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業(yè)務嚴重違規(guī) 泛亞信托停業(yè)整頓
    2006-11-27    本報記者:王文志    來源:經(jīng)濟參考報

    11月24日,,銀監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布公告稱:鑒于吉林泛亞信托投資有限責任公司(以下簡稱泛亞信托)嚴重違法違規(guī)經(jīng)營,,被中國銀監(jiān)會授權吉林銀監(jiān)局責令其停業(yè)整頓。記者獲悉,,泛亞信托實際控制人——該公司董事范日旭,,在事發(fā)之前已遠走境外。

資本玩家范日旭幕后操縱

    銀監(jiān)會公告稱,,調(diào)查發(fā)現(xiàn)泛亞信托公司治理結構存在嚴重缺陷,,董事長、總經(jīng)理長期虛位,,受實際控制人操控的情況嚴重,,管理非常混亂,。
    吉林泛亞信托投資有限責任公司是一家民營信托公司,,由1986年設立的中國農(nóng)業(yè)銀行長春市信托投資公司改制而形成。泛亞信托是1999年信托業(yè)整頓后剩余的58家之一,,于2003年7月獲得重新注冊登記,。公司注冊地為吉林省長春市,注冊資本3億元,,股東5家,,下轄3家證券營業(yè)部(長春2家,深圳1家),。泛亞信托股東有5家,,分別為長春創(chuàng)世實業(yè)有限公司占26.65%股權,、長春恒順新技術開發(fā)有限公司占23.32%股權、吉林省洪武實業(yè)公司占18.27%股權,、海南泰海投資管理公司和珠海華裕達實業(yè)有限公司各占15.88%股權,。
    海南泰海公司、珠海華裕達公司,、吉林省洪武實業(yè)公司三家公司皆受控于范日旭,,這三家公司合計持有泛亞信托股權的50.03%。范日旭雖僅在泛亞信托擔任董事,,卻是泛亞信托的實際控制人,。范日旭控制泛亞信托后,便以泛亞信托為旗艦打造了資本市場上頗有名氣的“泛亞系”,。
    “泛亞信托董事長尹洲澄近三年間幾乎沒有過問過公司經(jīng)營,,公司的日常業(yè)務一直是由范日旭幕后操縱,范日旭侄女范明明(‘泛亞系’財務負責人)發(fā)號施令,。泛亞信托出現(xiàn)危機后,,范日旭遠走海外,至今未歸,�,!币晃恢槿耸肯蛴浾咄嘎丁�

業(yè)務存在嚴重違規(guī)

    泛亞信托存在的“挪用客戶交易結算資金,、違規(guī)挪用異地集合資金信托計劃以及抽逃注冊資本金”等問題,,促使銀監(jiān)會痛下決心整頓泛亞信托。
    泛亞信托雖然自身只有3家營業(yè)部,,但其托管或控制的營業(yè)部一度高達11家,。2002年中興信托嚴重違規(guī)經(jīng)營、內(nèi)部管理混亂,,人民銀行發(fā)布(2002)103號文件,,宣布中興信托于2002年4月15日實施停業(yè)整頓。在停業(yè)整頓期間,,中興信托所屬6家營業(yè)部由泛亞信托托管,。此后,焦作信托的2家證券營業(yè)部也被泛亞信托控制,。
    2002年11月,,泛亞信托以主發(fā)起人的身份,向證監(jiān)會申請設立銀通證券有限責任公司,,籌劃將上述11家營業(yè)部注入銀通證券,。2003年12月26日,證監(jiān)會機構部同意籌建銀通證券,。
    但在后來,,泛亞信托托管中興信托所屬6家營業(yè)部后,,中興信托再次出現(xiàn)大額挪用保證金事件,金額高達近2億元,;2005年底中興信托營業(yè)部更是發(fā)生保證金爆倉事件。隨后,,證監(jiān)會對泛亞信托開始調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)泛亞信托、中興信托,、焦作信托三家公司之間出現(xiàn)了相互資金調(diào)撥,,挪用大額資金、業(yè)務違規(guī)等問題,,決定停止對籌建中的銀通證券的審批,。2006年2月17日,證監(jiān)會發(fā)文,,委托東海證券托管泛亞信托,、中興信托、焦作信托所屬證券營業(yè)部,。證監(jiān)會同時發(fā)函,,希望與人民銀行和銀監(jiān)會一道共同加強對泛亞信托的調(diào)查和監(jiān)管。銀通證券就此“胎死腹中”,。

監(jiān)管部門清除“害群之馬”

    2006年初,,泛亞信托危機開始陸續(xù)爆發(fā),隨后吉林省調(diào)查組進駐泛亞信托,,開始對其進行全面審查,。5月,“泛亞系”核心公司泰和集團CEO沈中民被拘留,。據(jù)報道,,因涉嫌經(jīng)濟犯罪,目前范日旭以及他在“泛亞系”的親屬(侄女范明明,,“泛亞系”財務負責人,;侄女婿丁春義;侄子范衛(wèi)國,,“泛亞系”后勤部門負責人)已被公安機關通緝,。
    與此同時,銀監(jiān)會相關部門也將泛亞信托列為“高危信托機構”,,并對其展開調(diào)查,,銀監(jiān)會非銀行金融機構監(jiān)管部負責人表示,泛亞信托因違法違規(guī)經(jīng)營造成了嚴重資不抵債,、不能支付到期信托計劃等嚴重后果,,已經(jīng)嚴重危害金融消費者的權益,,干擾了金融、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定,,銀監(jiān)會將堅決把“害群之馬”清除出金融體系,,并將依照法律法規(guī)追究違法違規(guī)人員的法律責任。
    泛亞信托停業(yè)整頓期間,,由銀監(jiān)會委托中國東方資產(chǎn)管理公司組成停業(yè)整頓工作組,,負責具體實施整頓工作。

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