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河南省濮陽市變“連成現(xiàn)象”為“連成效益”
在建設(shè)新農(nóng)村的道路上闊步前進
    2006-11-17    許煥榮 尤素夫    來源:經(jīng)濟參考報

    在中原大地上,,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征途中,,河南省濮陽市將“連成現(xiàn)象”轉(zhuǎn)化為“連成效應(yīng)”的實踐被傳為佳話。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,,濮陽市的這一創(chuàng)造,,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一種有益探索。

濮陽市的“連成現(xiàn)象”

    濮陽市位于豫,、魯,、冀三省交界處,耕地面積為403.3萬畝,。濮陽市是一個農(nóng)業(yè)市,,全市358萬人口中有300萬人為農(nóng)民;濮陽又是一個沿黃(黃河)市,,灘區(qū)面積大,,基礎(chǔ)條件差,全市6個縣區(qū)中,,就有兩個國家級貧困縣和一個省級貧困縣,。中共濮陽市委書記吳靈臣認(rèn)為:這一市情決定了濮陽全面建設(shè)小康社會的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,,解決“三農(nóng)”問題,,就成了擺在我們市委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重大問題,。經(jīng)過大量的調(diào)查研究,濮陽市委從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā),,于2002年在全市作出了開展“學(xué)習(xí)李連成,,建設(shè)西辛莊式小康村”的活動,其目的就是通過一個西辛莊,,帶出十個,、百個、千個西辛莊式的小康村,,變“連成現(xiàn)象”為“連成效應(yīng)”,。
    所謂“連成現(xiàn)象”,是指濮陽市西辛莊黨支部書記李連成從1991年開始,,帶領(lǐng)全村干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),,將一個既無資源優(yōu)勢又無區(qū)位優(yōu)勢的貧窮落后的西辛莊,建成了河南省著名的小康村,。西辛莊農(nóng)民人均純收入從1991年的600元,,增長到現(xiàn)在的12000元;村辦企業(yè)11個,,集體積累達2.6億元,,家家有股份,人人有工作,;全村總投資8000萬元的新村規(guī)劃建設(shè)全部完成,,胡同街道一處一景,,戶均240平方米的別墅式小樓風(fēng)格別致,花團錦簇,。西辛莊富裕了,,文明了,出名了,,李連成也成為著名人物,先后被推薦為全國勞動模范,、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、黨的十六大代表和十屆全國人大代表。對于李連成帶領(lǐng)窮村致富及其所創(chuàng)造的業(yè)績,,河南省稱之為“連成現(xiàn)象”。

從“連成現(xiàn)象”到“連成效應(yīng)”

    濮陽市委書記吳靈臣說:“對濮陽農(nóng)村來說,,李連成就是學(xué)習(xí)的榜樣,,西辛莊就是建設(shè)小康村的標(biāo)桿�,!�2002年8月,,濮陽市委在反復(fù)討論、集體研究的基礎(chǔ)上,,作出了“學(xué)習(xí)李連成,建設(shè)西辛莊式小康村”活動的決定,,并從全市2986個行政村中,擇優(yōu)篩選出100個基礎(chǔ)較好,、班子較強的村建設(shè)小康示范村,。從此,,李連成身上蘊含的寶貴精神財富,,就成為濮陽市農(nóng)村基層帶頭人帶領(lǐng)群眾致富奔小康的力量源泉,;西辛莊村的發(fā)展思路和發(fā)展模式,就成為破解濮陽“三農(nóng)”問題的榜樣,。由于這項活動既符合黨中央和河南省委的要求,,又符合人民群眾的愿望,,因此又有不少村積極加入這一行列,,最終發(fā)展到126個村,。
    濮陽市委按照“好村先行,,典型帶動,,由點到面,梯次推進”的原則,,大力開展“學(xué)建”活動,,取得了明顯成效,。一是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,。126個村,,新上企業(yè)項目280個,,技改、擴建企業(yè)項目191個,,總投資達7.9億元,一些企業(yè)成為帶動千家萬戶發(fā)展經(jīng)濟的“龍頭”,。二是農(nóng)民生活得到改善,。126個村的農(nóng)民人均純收入由2002年的2168.9元增加到2005年的5700元,,高出全市農(nóng)民人均純收入3100元,2006年預(yù)計增幅更大,。三是村容村貌明顯改觀。126個小康村全部進行了新村規(guī)劃,,共修路125.84公里、開街?jǐn)U街357條,、硬化村街路面87.3公里,已有12711戶按照規(guī)劃新建了住宅,,其中有41個村基本完成了新村建設(shè)任務(wù)。四是農(nóng)村社會生活更加和諧穩(wěn)定。126個村新建學(xué)校40所,、文化大院90多個,,崇尚科學(xué),、文明,、健康的生活方式蔚然成風(fēng),。涌現(xiàn)出了一批李連成式的村支部書記,,他們以李連成為榜樣,甘愿吃虧,,埋頭苦干,共同致富,,贏得群眾信任和支持,,黨群干群關(guān)系更加密切,。

掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮

    黨的十六屆五中全會指出,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進,。濮陽市委書記吳靈臣認(rèn)為,,這對于我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,,全面建設(shè)小康社會,、構(gòu)建社會主義和諧社會,都具有十分重要的意義。同時,,濮陽市委提出的“學(xué)習(xí)李連成,,建設(shè)小康村”活動,同黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村是完全吻合的,。在新的形勢和任務(wù)面前,,濮陽市委決定,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)新時期的農(nóng)村工作,,把各方面的積極性充分調(diào)動起來,,不斷掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
    在指導(dǎo)思想上,,濮陽市委確定要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為根本,,以農(nóng)民增收為核心,,以發(fā)展社會事業(yè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、加強精神文明建設(shè)為內(nèi)容,,加大對“三農(nóng)”的支持力度。在實施原則上,,要注重實效,,不搞形式主義;要量力而行,,不能急于求成,;要立足實際,不能包辦代替,。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)上,,2006年篩選306個村重點培養(yǎng);2007年增加到500個村左右,;2008年增加到700個村左右,;2009年增加到900個村左右;2010年增加到1000個村左右,,有1/3的村基本建成社會主義新農(nóng)村的雛形,。
    吳靈臣強調(diào),濮陽市是從2002年起通過“學(xué)習(xí)李連成,,建設(shè)小康村”活動在全市農(nóng)村開展了社會主義新農(nóng)村的建設(shè),對統(tǒng)籌解決新形勢下的“三農(nóng)”問題進行了探索,,實現(xiàn)了從“一枝獨秀”到“群芳競艷”的轉(zhuǎn)變,。中央的重大決策,,更加明晰了我們新農(nóng)村建設(shè)的方向,、目標(biāo)和思路,我們將按照中央的要求,,進一步放大“連成效應(yīng)”,實現(xiàn)從“群芳競艷”到“春光滿園”的第二步轉(zhuǎn)變,,營造濮陽市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“百花園”。

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