從國際經(jīng)濟和金融體系調(diào)整的角度看,,這一輪金融危機造就了一個贏家,,一個輸家,還有一個落寞的玩家,。 贏家毫無疑問是二十國集團,,一個“默默無名”的組織,,在不到兩年內(nèi),借助三次金融峰會,,一躍成為國際社會協(xié)調(diào)應(yīng)對國際金融危機的頂級平臺,。 輸家則是西方七國集團,,一個叱咤風云幾十年的“富國俱樂部”,由于國際經(jīng)濟格局變遷,,新興經(jīng)濟體迅速崛起,,日益發(fā)現(xiàn)其在討論全球性經(jīng)濟和金融話題時力不從心,最終順應(yīng)大勢,,讓位于二十國集團,。 還有一個落寞的玩家,可能一般人不太注意,,但也非常值得玩味,,那就是國際貨幣基金組織(IMF)。曾幾何時,,在拉美和亞洲一次又一次地區(qū)金融危機當中,,IMF作為最后的“借貸方”,往往趾高氣揚,,一邊拿出誘人的資金援助,,一邊居高臨下,開出各種援助條件,。當然,,這些援助條件從后來看,好多不僅無助于解決危機,,反而加重了危機,,這樣導(dǎo)致一些被援助國家對IMF“懷恨在心”,。時至今日,,阿根廷等拉美國家仍對IMF當年的“傲慢和錯誤”心存怨恨。 當然,,經(jīng)由一次又一次危機,,IMF的危機處理能力和推薦的政策措施以及可信度,都大大降低,,特別是亞洲金融危機過后,,IMF的許多政策備受質(zhì)疑。 由于這一次國際金融危機源于美國華爾街,,重災(zāi)區(qū)也在發(fā)達國家,,所以從一開始,IMF就沒有面對發(fā)展中國家的那種傲慢,。細細回想,,IMF既沒有板著面孔,教訓(xùn)華爾街和倫敦金融城,,也沒有跑到華盛頓或者布魯塞爾,,拿出大筆援助資金,開出一系列政策建議。雖然期間,,IMF也對冰島,、烏克蘭、拉脫維亞和一些東南歐國家提出救助,,但總體而言,,在當前國際金融危機當中,IMF的作用和影響力遠不及以前,。這既與IMF無力,、也不愿意“教訓(xùn)”發(fā)達國家有關(guān),也與此次危機極其嚴重,,危機應(yīng)對主要由各國政府主導(dǎo),,并通過二十國集團進行協(xié)調(diào)有關(guān)。 從這個角度講,,IMF在當前國際金融危機當中,,一直處在一個相對不那么顯著的位置,雖然仍可以聽到其聲音,,但與歷史相比,,重要性要小很多,落寞的色彩極其濃厚,。 但希臘債務(wù)危機可能改變這一局面,。本來外界以為,歐元區(qū)礙于面子,,可能不會要求IMF就希臘債務(wù)危機提供救助,,但最后由于歐元區(qū)其他成員國協(xié)調(diào)緩慢,資金籌資面臨國內(nèi)壓力,,再加上IMF的確有著在危機中扮演“救火隊長”的光榮傳統(tǒng),,所以在5月2日達成的拯救希臘計劃中,救助資金總額為1100億歐元,,IMF提供300億歐元,。這是迄今為止,在當前國際金融危機當中,,IMF對單一國家提供的最大一筆救助資金,。 在IMF重新沖到危機應(yīng)對最前線的同時,它也重操舊業(yè),,為拯救希臘經(jīng)濟提出了一系列政策措施,,包括削減公務(wù)員和低技術(shù)含量工人工資,以擴大出口,,迫使希臘將國內(nèi)許多行業(yè)對外開放,,以及要求希臘削減軍費開支等,。 一般來說,IMF在提供救助時,,越是發(fā)達的國家,,所接受的“訓(xùn)斥”越少。從目前公開報道的情況看,,IMF對于希臘的抨擊還算較少,,可以說“傲慢”少了。但對于有著在危機應(yīng)對中不斷犯錯傳統(tǒng)的IMF來說,,其“錯誤”是不是也能減少呢,?這還需要由救助希臘的最終效果來決定。 |
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