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到過(guò)瑞典的人,，都會(huì)有這樣一個(gè)印象：城市里既找不到破爛不堪的貧民窟,，也見(jiàn)不到豪華的住宅；全國(guó)各地既看不到食不果腹的窮人,，也難得一見(jiàn)一擲千金的富豪,，財(cái)富得到了較為平均的分配,，人與人之間的收入差距比起世界大多數(shù)國(guó)家要小得多(基尼系數(shù)不到0.3)，社會(huì)結(jié)構(gòu)已由傳統(tǒng)的金字塔型演變?yōu)殚蠙煨�,，即中產(chǎn)階層占據(jù)了社會(huì)的主導(dǎo)地位,。
50年由最窮國(guó)躍升為最富有之國(guó)
然而，100多年前,，瑞典還是歐洲最貧窮的國(guó)家之一,。在19世紀(jì)60年代到20世紀(jì)初的50年里，全國(guó)1/4的人口,，即100多萬(wàn)人為貧窮所迫,，背井離鄉(xiāng)，遷移到美洲大陸定居,。到20世紀(jì)五六十年代,，這個(gè)北歐國(guó)家已發(fā)展成為世界上最發(fā)達(dá)和最富有的國(guó)家之一。無(wú)論是人均占有的財(cái)富,，還是工業(yè)化的程度,；無(wú)論是人均小汽車(chē)的擁有量和住房面積,，還是國(guó)民受教育的程度，無(wú)疑都名列世界前茅,。近30年來(lái),，瑞典人均財(cái)富在世界上的地位有所下降，但仍躋身于世界最富裕的20個(gè)國(guó)家行列,�,！�
瑞典之所以能在短短50年時(shí)間里取得較大成功，其中很重要的一條經(jīng)驗(yàn),，就是培養(yǎng)了對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來(lái)越大推動(dòng)作用的中產(chǎn)階層,。
瑞典一些政府部門(mén)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)把中等收入的家庭都?xì)w入中產(chǎn)階層，而這部分家庭所占比例高達(dá)70%,。除了律師,、主治醫(yī)生、教授,、企事業(yè)單位的中層負(fù)責(zé)人外,，瑞典中產(chǎn)階層還包括教師、護(hù)士,、警察和一部分受過(guò)職業(yè)教育的藍(lán)領(lǐng)工人,。國(guó)際上的一些社會(huì)學(xué)家把瑞典形容為一個(gè)完全中產(chǎn)階級(jí)化的社會(huì)，大家?guī)缀醵加胁诲e(cuò)的固定收入,、轎車(chē),、洋房甚至別墅，都不用為生老病死和天災(zāi)人禍而操心,，人人安居樂(lè)業(yè),。
以社會(huì)福利制度壯大中產(chǎn)階層
瑞典中產(chǎn)階層的壯大不是一蹴而就的事情,，也不是靠政府出臺(tái)專門(mén)的政策刻意培育出來(lái)的,，而是伴隨著整個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程而逐步完成的。從瑞典的近代發(fā)展史來(lái)看,，中產(chǎn)階層主要是在社會(huì)福利制度的完善進(jìn)程中壯大起來(lái)的,。
20世紀(jì)初,，隨著向工業(yè)化國(guó)家迅速邁進(jìn)的步伐,，瑞典開(kāi)始變得富裕起來(lái)。然而,，財(cái)富的增加并沒(méi)有給社會(huì)帶來(lái)更大的安定,，反而更進(jìn)一步激化了業(yè)已存在的各種社會(huì)矛盾，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,。特別是勞資糾紛此起彼伏,，日益尖銳,。1931年，社會(huì)矛盾達(dá)到頂峰,，政府竟然派兵鎮(zhèn)壓北部奧達(dá)倫地區(qū)的罷工工人,，打死5人，釀成瑞典近代史上最著名的慘案,。
造成這一動(dòng)蕩局面的根本原因,，就是社會(huì)分配的不公。當(dāng)然,，由于社會(huì)總財(cái)富的增加,，人們的生活水平都有了不同程度的提高和改善。但與此同時(shí),，社會(huì)財(cái)富卻越來(lái)越集中到一小部分人手里,，貧富懸殊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重�,！�
在這樣的歷史背景下,，社會(huì)民主黨在其第二代領(lǐng)導(dǎo)人佩爾·阿爾賓·漢松率領(lǐng)下在20世紀(jì)20年代后期進(jìn)行了重大的政策調(diào)整,，開(kāi)始走上一條通過(guò)逐漸建立廣泛的社會(huì)福利制度,，而不是通過(guò)改變生產(chǎn)資料所有制的方式來(lái)改良瑞典社會(huì)的道路。即通過(guò)社會(huì)福利制度,，對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配,，以此縮小貧富差距，進(jìn)而達(dá)到消除社會(huì)矛盾的目的,。
漢松在1928年提出了著名的建立“人民之家”的理論,。他把國(guó)家比作一個(gè)家庭，認(rèn)為一個(gè)好的國(guó)家應(yīng)該像一個(gè)好的家庭一樣,，沒(méi)有剝削和特權(quán),，只有平等、互助和合作,；不分性別,、階級(jí)和社會(huì)出身，人人享有同樣的權(quán)利,，承擔(dān)同樣的責(zé)任,，獲得必需的各種生活保障。
人們無(wú)需再為生老病死擔(dān)憂
瑞典歷史學(xué)家把1945年至1951年和上世紀(jì)60年代這兩個(gè)時(shí)期,，形容為瑞典社會(huì)福利的兩個(gè)“豐收季節(jié)”,。許多建立福利國(guó)家的重大改革方案，都是在這兩個(gè)時(shí)期里出臺(tái)并得到實(shí)施的,。如失業(yè)保險(xiǎn),、全民養(yǎng)老金,、全民疾病保險(xiǎn)、兒童補(bǔ)貼,、住房補(bǔ)貼,、勞動(dòng)保護(hù)、九年義務(wù)教育等,。上世紀(jì)60年代又出臺(tái)了兒童福利,、老人福利和醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列改革方案，進(jìn)一步完善了社會(huì)福利制度,。這兩個(gè)時(shí)期也是瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快的階段,，平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別達(dá)到4.8%和5.3%。
隨著“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利制度的逐步完善,，人們無(wú)需再為生老病死擔(dān)憂,，無(wú)需再為上學(xué)、看病,、養(yǎng)老攢錢(qián),，即使是收入一般的家庭，也都能置辦得起轎車(chē)和房產(chǎn),，也能經(jīng)常到國(guó)外旅游度假,，過(guò)上中產(chǎn)階層的生活。 |