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據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，日航計劃于2010財年裁減約1/3即1.65萬個就業(yè)崗位,，以減少成本支出約817億日元(約合8.7億美元),，比原裁員計劃提前兩年完成。圖為4月7日在日本東京羽田機場拍攝的日本航空公司客機,。新華社/法新 |
編者按：二戰(zhàn)中,，美國用武力戰(zhàn)勝了日本，然后扶植它登上世界第二經(jīng)濟大國的寶座,。這也為它自己樹立了對立面,。從上世紀70年代起，美國就在經(jīng)濟上打壓日本,，且力度不斷增強,，最后使日本遭到“第二次戰(zhàn)敗”。
從二戰(zhàn)后持續(xù)不斷的日美貿(mào)易戰(zhàn)中,，我們可以獲得許多有益的啟示,。
上世紀70年代迫使日本進行“自主限制”
二戰(zhàn)后，日本執(zhí)行“貿(mào)易立國”的發(fā)展戰(zhàn)略,，在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,，努力創(chuàng)新，實現(xiàn)趕超,，并利用國際經(jīng)濟“三低”(匯率低,、油價低、工業(yè)原材料價格低)的有利條件和美國發(fā)動朝鮮,、越南兩次戰(zhàn)爭的機會,，在經(jīng)濟上創(chuàng)造了“高速增長”奇跡，1968年GDP超過西德后,，成為世界第二經(jīng)濟大國,，印有“madeinJapan”字樣的工業(yè)產(chǎn)品猶如洪水一般充斥國際市場。
對于日本來說，美國是最大的海外市場,，占其外貿(mào)大約40%的份額,。1965年美日貿(mào)易發(fā)生逆轉(zhuǎn)，1968年日方出超5.59億美元,，并逐年增加,。上世紀60年代末，美國人穿的毛衣1/3,、襯衣1/4來自日本,，遂導致兩國在紡織品、鋼鐵,、彩色電視機,、汽車等產(chǎn)品上發(fā)生貿(mào)易摩擦。
為糾正貿(mào)易不平衡狀態(tài),，美國迫使日本實行“自主限制”,，減少出口。此外,，美國還要求日本改變“促進出口而抑制進口”的國策,，開放國內(nèi)市場，更多地進口美國的大米等農(nóng)產(chǎn)品及電訊器材,。
但是,，這種措施絲毫沒有減少美方的貿(mào)易赤字。于是,，美國決定降低美元對日元的匯率,，企圖以此達到減少對日貿(mào)易赤字和增強出口競爭力的雙重目的。這就是1971年的“尼克松沖擊”：美國政府宣布美元與黃金脫鉤,，實行浮動匯率制,，日本對美元升值幅度達16.88%。
隨著日美貿(mào)易摩擦的加劇,，美國開始加大對日本經(jīng)濟制度的批評,。1972年，美國商務(wù)部公開內(nèi)部報告,，稱日本經(jīng)濟存在兩大特點,，即政府制訂計劃與進行誘導、政府與企業(yè)存在相互依賴,。
上世紀80年代壓日本大幅提高匯率
日元升值,、產(chǎn)業(yè)公害與石油危機等原因迫使日本在上世紀70年代進行以節(jié)能、環(huán)保為主題的技術(shù)革新,，并以知識密集化為目標,，應(yīng)用信息化技術(shù)對以重工業(yè)—化學工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,，實現(xiàn)由“重厚長大”型到“輕薄短小”型的轉(zhuǎn)變。日本經(jīng)濟的發(fā)展速度雖然因此降低,，但產(chǎn)業(yè)的國際競爭力大為增強,。
因此，上世紀80年代,，日本對美出口不僅沒有減少,，反而是空前增加，如半導體元器件,、機床,、家用錄像機等，美方貿(mào)易赤字在1985年增加到460億美元,，引發(fā)了新的貿(mào)易摩擦,。
為此，兩國從1985年起舉行MOSS(以開放市場為目的的行業(yè)協(xié)商),，美國要求日本在電子元器件,、電訊器材,、醫(yī)藥品和醫(yī)療器械,、林產(chǎn)品及運輸機械等行業(yè)放寬限制，開放市場,，擴大進口,。
1984年，兩國舉行“日元—美元會議”,，美國要日本實行“金融自由化”,。1985年9月，美日等5國財長會議達成“廣場協(xié)議”,，決定日元對美元升值,。年底，日元對美元匯率由250比1升至200比1,，翌年再升至120比1,。
其結(jié)果是以美元計價。在日本方面,，出口的價格競爭優(yōu)勢雖被極大地削弱,，但GDP規(guī)模卻相應(yīng)膨脹，同時,，也為其擴大進口,、企業(yè)走向海外等提供了有利條件。
在日本國內(nèi),，寬松的財政金融政策為企業(yè)提供了充足的資金,，企業(yè)因此盲目擴張規(guī)模,，甚至向金融、證券,、房地產(chǎn)等行業(yè)投資,，從而導致房地產(chǎn)價格飛漲。東京商業(yè)街銀座的地價2年間猛漲2倍,；股市直線飆升,，日經(jīng)平均股票指數(shù)1989年底逼近40000點大關(guān)。
與此同時,，企業(yè)大舉走向海外,，或投資建廠、并購企業(yè),，或認購有價證券,，或買斷房地產(chǎn)。日本認購巨額美國國債,，多年占到30%-40%的比例,。美國洛克菲勒中心大廈、哥倫比亞公司影片公司,、西雅圖知名棒球隊等一大批美國的象征物相繼落入日本企業(yè)之手,，被美國視為“經(jīng)濟侵略”。
以1988年制定《一攬子貿(mào)易和競爭力法》為標志,，美國開始對日本實行“敵對性通商法規(guī)”,，盡管如此，美國對日貿(mào)易赤字與1985年(大約400億美元)相比,，仍然是有增無減,，貿(mào)易不平衡狀態(tài)沒有得到明顯糾正。
上世紀90年代逼迫日本推行“結(jié)構(gòu)改革”
由于“泡沫經(jīng)濟”的效應(yīng),，日本經(jīng)濟在上世紀90年代初迎來鼎盛時期：外貿(mào)盈余(1991年1034億美元),、海外凈資產(chǎn)(1991年3830億美元)及人均GDP(1993年35008美元)、產(chǎn)業(yè)競爭力(1993年),、制造業(yè)技術(shù)水平等都躍居世界首位,；GDP占到世界的14.1%；世界十大銀行當中,，日本占6家,，日本商業(yè)銀行在國際金融市場上所占債權(quán)比例高達40%左右。日本儼然成為世界上最大的債權(quán)國和最富有的國家,。
與此同時,，政治家們提出，日本不僅是經(jīng)濟大國,，而且要做“政治大國”,。文人學者甚至發(fā)出“新的日本文明將以亞洲為中心形成文明圈,，向世界擴展”的豪言壯語。對美國說“不”的言行在政界,、經(jīng)濟界及學界均有表露,，大有日本是“地球的統(tǒng)治者”的氣勢。
這引起美國的高度警覺,，特別是在冷戰(zhàn)終結(jié)后,，美國把不允許出現(xiàn)另一個全球霸權(quán)或地區(qū)霸權(quán)作為國策，此時的日本理所當然地被視為現(xiàn)實威脅與挑戰(zhàn),。1989年初,，供美國國會議員傳閱的文件《日本對美國經(jīng)濟侵略的沖擊》稱，美國面臨著兩場“世界戰(zhàn)爭”——對蘇聯(lián)的軍事斗爭和對日本的經(jīng)濟技術(shù)斗爭,。
美國決定用新自由主義經(jīng)濟理論對日本這個異教徒進行徹頭徹尾的改造,。從1994年起，美國通過“一攬子經(jīng)濟協(xié)商”,，每年都向日本開列具體的“改革要求”項目,，強迫日本進行結(jié)構(gòu)改革，改變?nèi)毡镜慕?jīng)濟制度,，向美國看齊,。這個進程從中曾根內(nèi)閣時代就開始了，到小泉內(nèi)閣達到高潮,。
小泉打著“改革”旗號,，在經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域里實行“從官到民”和“從中央到地方”的分權(quán),，引進“能力主義”,、“成果主義”等美國式競爭機制。其中,，影響最大的要算是在勞務(wù)制度方面實行“派遣工(合同工)制度”,、對郵政制度實施“民營化改革”、對金融體系及“商法”等經(jīng)濟制度進行自由化改革,。
這些“改革”對于美國而言可以說是頗有成效,。但是，對日本來說,，則留下了經(jīng)濟增長速度進一步減緩,、國際競爭力衰弱、國民收入減少,、貧富差距擴大,、相對貧困率增高等多種后遺癥。日本至今還處于一蹶不振的狀態(tài),。
日美貿(mào)易戰(zhàn)對我的啟示
從二戰(zhàn)后持續(xù)不斷的日美貿(mào)易戰(zhàn)中,，我們可以獲得許多有益的啟示,。
一、“憂患意識”幫助日本攻克難關(guān),，擺脫困境,。上世紀70年代初，面對日元升值,、公害及石油危機等三重困難,，日本官民上下依靠技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，結(jié)果僅用10年時間就治理了產(chǎn)業(yè)公害,，建立了節(jié)能和節(jié)約資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。日本企業(yè)經(jīng)營者在石油危機過后甚至希望經(jīng)常來點危機,，以促使自己不斷努力,。可以說,，日本是中國“生于憂患,，死于安樂”哲學思想的忠實繼承者和實踐者。
二,、日本自1990年以來至今陷入“失落的十年”與“凋落的十年”而不能自拔,，并不是因為在應(yīng)對美國跨國公司引領(lǐng)的“全球化”形勢方面落伍，而是在順應(yīng)這股潮流的過程中被迫或者主動地效法美國,，結(jié)果喪失了自我,。如放棄了具有本國特色的企業(yè)經(jīng)營方式、差距不過大的分配制度及“日本式資本主義”等,。這對在歷史上善于吸收外來文明而同時保持傳統(tǒng)文化的日本來說,，可以說是一種不同尋常的現(xiàn)象。
三,、日元對美元匯率升高,，對日本來說，從一開始就是一把雙刃劍,。恰如其分地評價其利弊,，采取正確的對策，可以說是成敗的關(guān)鍵,。日本經(jīng)濟之所以在1985年以后產(chǎn)生“泡沫”,，其后陷入長期低迷，就是過分看重日元升值帶來的巨大利益而忽視了它的副作用,，進而實施過于寬松的財政金融政策,，導致一億日本人大搞“財術(shù)”——炒股票、炒房地產(chǎn)的結(jié)果,。
四,，日本的失敗還在于,，在“泡沫經(jīng)濟”期間，財大氣粗,，一味追求“世界第一”,，甚至揚言要開創(chuàng)“日本文明”時代。這從反面告訴世人,，面對經(jīng)濟發(fā)展等巨大成就,，不可忘乎所以，飄飄然,，應(yīng)該保持清醒的頭腦,，冷靜應(yīng)對，講究實際,，不圖虛名,。
五，美國為維護本國利益,，是不惜采取任何手段的,。只要認為對它構(gòu)成了威脅，即使是價值觀相同的盟國,，它也堅決打壓,，毫不手軟。
六,，最后,，也是最重要的一點：美國的新自由主義經(jīng)濟理論不可取。這種以自由化為最大特征的經(jīng)濟理念唯利是圖,，造成巨大的貧富差距和社會不公等根本性弊病,。新自由主義經(jīng)濟理論不是我們建設(shè)“有中國特色社會主義”所需要的指導思想。 |