西班牙首相薩帕特羅12日表示,西班牙將“不惜一切代價”實施政府開支緊縮計劃,,西班牙也于近日出臺一攬子經(jīng)濟刺激措施,,旨在應對經(jīng)濟危機,、刺激就業(yè)。不過,,相關專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,,西班牙的主要目標應是減少財政赤字,若在目前赤字狀況下實施大規(guī)模經(jīng)濟刺激,,則是不負責任的做法,,或將成為歐元區(qū)的災難。
出臺刺激措施為就業(yè)
失業(yè)率高居不下是西班牙出臺一攬子經(jīng)濟刺激措施的主要原因,。據(jù)美聯(lián)社9日報道,,在政府例行內閣會議之后的新聞發(fā)布會上,西班牙第二副首相兼經(jīng)濟和財政大臣埃萊娜·薩爾加多指出,,“這些刺激措施是針對改善就業(yè)的”,。改善就業(yè)狀況是西班牙政府的當務之急,該刺激方案有望創(chuàng)造超過35萬個就業(yè)機會,。 數(shù)據(jù)顯示,,受金融危機沖擊,2009年第四季度,,西班牙失業(yè)率高達19%,,是整個歐元區(qū)平均水平的將近兩倍。截至今年3月,,西班牙全國失業(yè)總數(shù)已達到416.7萬人,,為1996年有此項記錄以來的最高水平。 分析人士指出,,失業(yè)率高企固然有當前宏觀經(jīng)濟的原因,也與西班牙國內關于就業(yè)保障方面的規(guī)定有關,。在經(jīng)濟復蘇疲弱的情況下,,企業(yè)為節(jié)約成本對招聘新雇員采取謹慎態(tài)度。
減赤字才是重中之重
據(jù)介紹,,一攬子刺激計劃主要包含稅收減免和信貸方面的便利,。西班牙一方面需減少政府公共開支,另一方面卻又計劃實施一攬子經(jīng)濟刺激,,看上去有些矛盾,,但北京大學國際經(jīng)濟與貿易系主任王躍生在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,這其實是西班牙為擺脫經(jīng)濟危機,、刺激經(jīng)濟增長“節(jié)流”和“開源”的兩個方面,,二者順理成章,并不矛盾,。 不過,,有專家分析指出,,希臘政府應將施政重點放在削減赤字上。 法新社12日引用分析人士的觀點報道稱,,西班牙實施的刺激措施只是基于對經(jīng)濟增長前景的樂觀判斷,,而對能否通過這一措施減少赤字表示懷疑。 中科院國際貿易研究室主任宋泓接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也認為,,在減少赤字和經(jīng)濟刺激政策選擇問題上,,西班牙實際上應更多地選擇前者�,!霸诒旧碡斦嘧植豢爸刎摰那闆r下,,事實上已經(jīng)沒有多少擴大財政赤字的余地,因此實施一攬子經(jīng)濟刺激計劃將如履薄冰”,。 西班牙政府1月份發(fā)布了政府開支削減計劃,,到2013年,削減政府開支500億歐元,,實現(xiàn)將財政赤字占GDP的比例從2009年的11.4%降低到3%的目標,。
大規(guī)模刺激措施或累及歐元區(qū)
西班牙對維護歐元區(qū)的穩(wěn)定關系重大,宋泓說,,希臘作為歐元區(qū)的一個邊緣國家,,其債務危機已經(jīng)讓歐元區(qū)感到緊張,西班牙若再出現(xiàn)問題,,對歐元區(qū)來說將是災難性的,。“西班牙的目標不單是自身經(jīng)濟的恢復,,西班牙對歐元區(qū)的恢復有著重要意義,。但是,若在目前赤字狀況下實施大規(guī)模經(jīng)濟刺激,,將是一種不負責任的做法,,將是歐元區(qū)的災難�,!币驗檫@樣的刺激將是“無源之水”,。 王躍生認為,西班牙的經(jīng)濟刺激措施與整個歐元區(qū)的經(jīng)濟刺激退出策略并無多大關系,�,!安徽撌强s減政府開支,還是一攬子刺激措施,,都是其為了走出經(jīng)濟危機在國內經(jīng)濟政策方面的表現(xiàn),。歐元區(qū)的退出策略還是要看德國、法國等主要經(jīng)濟體的決定,�,!� 但是,,考慮到西班牙在歐元區(qū)的重要地位,分析人士指出,,就在歐美國家正計劃實施經(jīng)濟刺激退出策略之時,,西班牙計劃實施刺激措施的這種“不搭調”做法難免讓人對歐元區(qū)的經(jīng)濟復蘇前景表示擔憂,甚至可能會對歐元區(qū)造成消極影響,。 |