|
 |
|
新華社發(fā) |
美國《大西洋月刊》3月一期刊登唐·佩克的一篇文章,，對一個(gè)新的無就業(yè)時(shí)代將如何改變美國做了視角獨(dú)到的分析。
文章說,，經(jīng)過差不多兩年嚴(yán)峻的時(shí)期,，大衰退似乎已經(jīng)結(jié)束,，然而,，離恢復(fù)正常似乎還很遙遠(yuǎn),，在今后相當(dāng)長的時(shí)期，這種創(chuàng)傷仍會(huì)劇烈,。
去年10月,，美國的失業(yè)率達(dá)到10%，有理由相信,，到2011年、2012年甚至2014年,，失業(yè)率只會(huì)略有下降,。
然而，這些數(shù)字都低估了就業(yè)危機(jī)的嚴(yán)重性,。衡量失業(yè)和就業(yè)不足的最全面標(biāo)準(zhǔn)10月份達(dá)到17.4%,，是20世紀(jì)30年代以來的最高數(shù)字。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，過去一年,，44%的家庭出現(xiàn)過失業(yè)、工作時(shí)間減少或減薪的情況。
文章認(rèn)為,，有一種失業(yè),，是任何經(jīng)濟(jì)體中公司的興衰引起的短暫而相對正常的過渡狀態(tài)，還有一種失業(yè)是長期的,、消耗一切的,。前者是任何經(jīng)濟(jì)增長引擎中必要的潤滑劑，后者則是一種瘟疫,，會(huì)慢慢地侵蝕人,、家庭，如果擴(kuò)散的范圍夠廣的話,，還會(huì)侵蝕社會(huì)結(jié)構(gòu),。
廣泛失業(yè)的最嚴(yán)重后果——對于家庭、政治,、社會(huì)——需要時(shí)間逐漸發(fā)展,，而且只會(huì)慢慢顯現(xiàn)。但是最終,，它們會(huì)留下很深的印記,，在恢復(fù)繁榮以后還會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。
文章說,，這個(gè)高失業(yè)時(shí)期可能會(huì)改變一代年輕人的生活道路和性格——甚至有可能影響到他們的孩子,。它將給許多藍(lán)領(lǐng)白人男性以及白人文化留下無法抹去的烙印，最終可能會(huì)在今后很多年里扭曲我們的政治,、文化和我們社會(huì)的特點(diǎn),。文章指出，不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家對復(fù)蘇有不同的預(yù)測,，有的說這次復(fù)蘇可能像字母V(強(qiáng)勁而迅速),、有的說像U(較緩慢)、還有的認(rèn)為像W(反映了出現(xiàn)兩次下跌的可能性),，最令人擔(dān)憂的是像L(在多年時(shí)間里需求和就業(yè)沒有回升：失去的10年)……
沒有人知道復(fù)蘇將會(huì)是什么形狀,。如果經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)回升，最終將出現(xiàn)大量新的就業(yè)機(jī)會(huì),。但是,，有很多理由懷疑這次經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的持久性以及出現(xiàn)新的就業(yè)機(jī)會(huì)的速度。
文章認(rèn)為,，大部分衰退都是在人們重新開始消費(fèi)以后結(jié)束的,，但在可以預(yù)見的未來，美國的消費(fèi)需求不大可能推動(dòng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長,。沉重的債務(wù)和失去的大量財(cái)富迫使消費(fèi)走上了一條較緩慢的道路,。
那么,，推動(dòng)美國回到強(qiáng)勁增長道路上來的引擎是什么？《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家保羅·克魯格曼擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)失去的10年,，他去年夏天在倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院舉行講座時(shí)說,，他“不知道”經(jīng)濟(jì)怎么能很快恢復(fù)到強(qiáng)勁、可持續(xù)的增長,。
去年夏天和秋天經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定下來的一個(gè)主要原因是刺激計(jì)劃,；國會(huì)預(yù)算局估計(jì)，如果不實(shí)行刺激計(jì)劃,，2009年第三季度的經(jīng)濟(jì)增長將低1.2至3.2個(gè)百分點(diǎn),。刺激計(jì)劃將在今后兩三年里繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，但作為一種集中的力量,，它已基本用盡,。
文章說，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)超過1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的缺口———這是回到5%的失業(yè)率所需要的數(shù)字,。5%是衰退開始之前的失業(yè)率,，也是二三十年來近乎典型的失業(yè)率。由于人口越來越多,，不斷有新人進(jìn)入就業(yè)市場,，僅僅為了不使缺口更大，我們每年就需要?jiǎng)?chuàng)造大約150萬個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì),，每個(gè)月約12.5萬個(gè),。
文章分析說，即便經(jīng)濟(jì)能立即開始每個(gè)月創(chuàng)造60萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)——比20世紀(jì)90年代中至90年代末就業(yè)機(jī)會(huì)增長迅速時(shí)速度快一倍以上——擺脫我們現(xiàn)在的缺口也需要大約兩年時(shí)間,。從理論上說,，就業(yè)機(jī)會(huì)的增加只受到勞動(dòng)力供應(yīng)的制約，但是,，美國未出現(xiàn)這么快的持續(xù)就業(yè)增長已經(jīng)30多年了,。而且，鑒于這次衰退的特殊性,，即便經(jīng)濟(jì)增長回升,，創(chuàng)造這么多就業(yè)機(jī)會(huì)來滿足閑置的勞動(dòng)力可能也會(huì)是個(gè)特別緩慢而富有挑戰(zhàn)性的過程。
文章說,，建筑和金融行業(yè)因持續(xù)了10年的房地產(chǎn)泡沫而膨脹,，已不大可能恢復(fù)以前在經(jīng)濟(jì)中的份額，因此,，在增長恢復(fù)以后，許多失業(yè)的金融專業(yè)人士和建筑工人無法簡單地恢復(fù)原來失去的工作,。即便在有可能迅速反彈的行業(yè),，臨時(shí)解雇也常常被就業(yè)機(jī)會(huì)的永久性消失所取代,，這是工作場所重構(gòu)的結(jié)果。當(dāng)然,，幾十年來,，制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)一直在流向國外，現(xiàn)在也是如此,；但是最近,，很多白領(lǐng)工作也有可能外包出去。
文章認(rèn)為,，美國會(huì)出現(xiàn)新的就業(yè)機(jī)會(huì),。但是與過去相比，許多就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)有不同的技能要求,。布魯金斯學(xué)會(huì)勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·伯特利斯說：“從某種意義上,，每一次有人被解雇，他就需要從頭再來,。他們甚至不知道接下來會(huì)置身哪個(gè)行業(yè),。”另外,，隨著失業(yè)持續(xù)的時(shí)間延長,、技能減退、行為發(fā)生變化,，一些人甚至?xí)贿m合從事曾經(jīng)做得很好的工作,。
《哈佛商業(yè)評論》最近刊登了經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德蒙·費(fèi)爾普斯和利奧·蒂爾曼合寫的一篇文章，認(rèn)為10年來美國的活力實(shí)際上一直在減退,；其中的大部分時(shí)候,，房地產(chǎn)泡沫刺激著輕易獲得的增長。
文章認(rèn)為,，在今后幾年或更長時(shí)間里,，就業(yè)環(huán)境會(huì)更接近目前的狀況而不是2006年或2007年的狀況。經(jīng)濟(jì)政策研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家海迪·希爾霍爾茲指出,，如果復(fù)蘇與前兩次(1991年和2001年)的道路基本相同,，那么2014年的失業(yè)率將約為8%。
希爾霍爾茲說：“我們以前從未看到過這樣的情況：嚴(yán)重的衰退與持續(xù)時(shí)間很長——也許長達(dá)八年——的高失業(yè)率結(jié)合在一起,。我們將看到一場全國性的壓力試驗(yàn),。”
美國的年輕人錫拉丘茲大學(xué)2009年畢業(yè)生羅伯特·舍曼告訴《紐約時(shí)報(bào)》：“我的確看到許多年長的一輩說：‘哦,，這次衰退太可怕了,。’但是我們這一代不會(huì)這么沮喪和焦慮,�,！痹谂c父母認(rèn)真商議以后,，舍曼最近拒絕了一家咨詢公司年薪五萬美元的工作，因?yàn)樗麤]有與潛在的老板溝通好,。相反,，他目前干點(diǎn)零活，試圖啟動(dòng)兩三家技術(shù)公司,。他說：“經(jīng)濟(jì)會(huì)反彈的,。”
文章最后說,，在過去五六十年里,，尤其是在許多大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中，20多歲已經(jīng)成為青春期與成年人之間的過渡期,，換工作是常見的,，隨之出現(xiàn)的是自愿的、過渡性失業(yè)期,。隨著婚姻和生育問題被進(jìn)一步推后,，大學(xué)畢業(yè)后的最初幾年變得更加無憂無慮。在這次衰退中,，享受失業(yè)這個(gè)詞在20多歲的單身一族中變得流行起來,。 |
|