美國為確保糧食安全采取的措施涉及多方面,其核心是保障糧食生產(chǎn)者利益,從而保證糧食供應(yīng)穩(wěn)定,。具體來說,,具有代表性的措施有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、價(jià)格支持,、耕地保護(hù)、推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和儲備糧食等多方面。 在美國,,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)包括作物產(chǎn)量保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn),農(nóng)民自愿投保,。為推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,,政府鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。一方面,,政府成立聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司,,為商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供再保險(xiǎn),以降低它們參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),,調(diào)動它們的積極性,。另一方面,政府對投保的農(nóng)民給予相當(dāng)于保費(fèi)50%至80%的補(bǔ)貼,,使他們只需支付很少的保費(fèi)就能參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。 與此同時(shí),美國政府也通過災(zāi)害援助計(jì)劃,,對遭受自然災(zāi)害打擊的生產(chǎn)者進(jìn)行損失補(bǔ)貼,,幫助他們穩(wěn)定收入并恢復(fù)生產(chǎn)。 美國聯(lián)邦政府的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司也是美國糧食儲備的執(zhí)行機(jī)構(gòu),。儲備糧有兩個(gè)來源,,一是市場糧價(jià)走低時(shí)貸款生產(chǎn)的農(nóng)民交給信貸公司的谷物;二是政府根據(jù)需要從市場上購買的糧食,。不過,,農(nóng)產(chǎn)品信貸公司并沒有自己的糧食倉庫設(shè)施。糧食儲備的任務(wù)主要是由該公司委托技術(shù)設(shè)施和衛(wèi)生條件都符合要求的商業(yè)性糧食儲備企業(yè)來執(zhí)行的,,糧權(quán)屬于政府,。政府支付存儲費(fèi)用以及在儲備過程中發(fā)生的一切費(fèi)用,接受委托儲糧任務(wù)的倉儲企業(yè)則必須按照政府的指令行事,。 |
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