新華社上海電
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的基礎地位以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程面臨的風險具有特殊性,,農(nóng)業(yè)保險大多是在政府補貼下開展的,,是一種政策性保險,。從世界范圍看,,開展農(nóng)業(yè)保險主要有4種模式: 一,、
前蘇聯(lián)的政府主導的社會保障型模式,。政府設立專門經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的機構,,并提供部分基金以及大量的管理費用,。 二,、
西歐的政策優(yōu)惠模式,。相互競爭的互助保險社和商業(yè)性保險公司承辦農(nóng)業(yè)保險,政府不直接參與農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營,,但對農(nóng)業(yè)保險給予稅收等政策優(yōu)惠,。 三,、
美國的國家和私營、政府和民間相互聯(lián)系的雙軌制農(nóng)業(yè)保險保障體系模式,。農(nóng)作物保險是由美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司(FCIC),、私營保險公司、農(nóng)作物保險協(xié)會共同參與開辦,,實行強制與自愿保險相結合,。美國政府對農(nóng)作物保險通過保費補貼、業(yè)務費用補貼,、再保險,、免稅形式給予扶持。 四,、
日本的民間非盈利團體經(jīng)營,、政府補貼和再保險扶持模式。日本農(nóng)業(yè)保險采取強制性保險與自愿保險相結合的方式,。根據(jù)立法規(guī)定,,一旦某地區(qū)建立了互濟組織,所有農(nóng)作物耕種面積達到預定規(guī)模的農(nóng)戶,,即被強制參加農(nóng)業(yè)保險,;小規(guī)模農(nóng)作物種植農(nóng)戶,可以自主選擇是否參加農(nóng)作物保險,;按政府指令種植稻谷,、小麥以及養(yǎng)殖的農(nóng)戶,不用投保就自動參加了保險,。農(nóng)戶參加保險,,僅承擔很小部分保費,大部分由政府承擔,。 |
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