2010年多哈貿(mào)易回合談判第一次談判會議已于日前開啟,，國際社會期待這輪歷時最長的多邊貿(mào)易談判在今年取得突破并最終達成全面協(xié)議,。但專家也表示,，目前仍面臨多方面挑戰(zhàn),，要實現(xiàn)這一愿望絕非易事。
《經(jīng)濟參考報》記者從世界貿(mào)易組織(WTO)官方網(wǎng)站獲悉,，2010年多哈貿(mào)易回合談判第一次農(nóng)業(yè)談判已于1月21日低調(diào)開啟,，1月21日至1月22日為期兩天的非正式會議主要集中在技術(shù)層面的深入討論，與會各方表示將于2月1日繼續(xù)展開實質(zhì)性內(nèi)容的談判,。
按照世貿(mào)組織的相關(guān)日程安排，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品,、非農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的談判將在2月同時進行,。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品貿(mào)易和貿(mào)易便利化的問題的談判也將于3月展開,。談判的焦點集中于以下幾個區(qū)域,，發(fā)達國家的高水平農(nóng)業(yè)補貼、發(fā)展中國家的工業(yè)品市場準(zhǔn)入問題,、發(fā)展中國家的農(nóng)民保護問題,。
各方能否在今年第一季度之內(nèi)解決農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入這兩個主要領(lǐng)域的分歧，直接關(guān)系到在2010年年底前完成全部談判的目標(biāo)能否實現(xiàn),，世貿(mào)組織總干事拉米曾明確指出,。
始于2001年、原本計劃在2004年完成的多哈回合談判,，由于在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入方面分歧難消,，談判進程多次受阻，歷時8年仍陷于僵局,。去年9月份,，包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的G20國家首腦在美國匹茲堡一致同意，在2010年內(nèi)結(jié)束世界貿(mào)易組織(WTO)的多哈回合談判,，這一目標(biāo)也得到了世貿(mào)組織153個成員的支持,。不過，雖然國際社會期待這輪歷時最長的多邊貿(mào)易談判在2010年取得突破并最終達成全面協(xié)議,，但要實現(xiàn)這一愿望絕非易事,。
“這次談判很有可能是試探性的。一般來說,，第一輪談判主要是對此前達成的共識再審視的過程,。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，在這個過程中,，不排除有些國家會對此前做出的承諾反悔和后退，并對其他國家提出更多新要求和新內(nèi)容,。
“在整個談判的過程中,，農(nóng)業(yè)的問題是談判各方分歧最大、最難達成共識的問題,，而WTO的談判往往會把最難的問題拖到最后,。”屠新泉表示,，此外,，受國內(nèi)金融危機、醫(yī)保改革以及其他國際熱點問題的困擾,，主要談判方奧巴馬政府實際上并沒有把工作重點放在多哈回合談判和多邊貿(mào)易問題上,，所謂的政治承諾不過是表面文章,。因此，屠新泉認(rèn)為,，整體來說對此輪談判持悲觀態(tài)度,，不抱很高期望。
“目前來說,，談判的確面臨很大挑戰(zhàn),。”中國社會科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,，從目前來看,，發(fā)達國家對區(qū)域合作、國內(nèi)經(jīng)濟的關(guān)注強于國際,。WTO談判的進程是否順利,，主要取決于各成員尤其是歐美日、印度,、中國等幾個大國的態(tài)度,。目前，發(fā)展中國家普遍重視并積極推進談判進程,，而歐美日發(fā)達國家則顯得重視不夠,。面對高失業(yè)率的現(xiàn)實，歐美發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)補貼方面做出讓步的壓力很大,。
不過,，對整體談判的結(jié)果，宋泓認(rèn)為,，“隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇,，各國開始對全球貿(mào)易和經(jīng)濟給予更多關(guān)注，也逐漸認(rèn)識到貿(mào)易自由對各國經(jīng)濟都有好處,，總體來說,，推進多哈談判的政治意愿比去年強�,！币虼�,，多哈回合談判很有可能在今年年底之前取得突破性進展。
“而多邊貿(mào)易的體制正是主動反對貿(mào)易保護主義的最好手段,，各國國內(nèi)的經(jīng)濟刺激計劃完成以后,，推進談判進程不斷向前，有利于整個國際經(jīng)濟的恢復(fù),，對每個WTO成員也有好處,。”宋泓說。 |
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