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日前部分農(nóng)業(yè)專家接受本報(bào)記者采訪時表示,，巴西為確保糧食安全，正通過全球布局戰(zhàn)略加強(qiáng)技術(shù)交流,，以提高創(chuàng)新能力,。我可適當(dāng)關(guān)注并借鑒巴西的做法。
在歐美和亞非拉等國建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室
1996年巴西制定了一個雄心勃勃的全球農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略計(jì)劃,，布局戰(zhàn)略涉及除大洋洲以外的各大洲,。其主要方式是在美國、法國,、荷蘭,、加納、英國,、德國,、中國、韓國,、南非,、委內(nèi)瑞拉和巴拿馬等不同類型國家建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。目前有的已完成建設(shè)工作,，有的正在積極推進(jìn),。同時，與相關(guān)國際組織的合作也將逐步強(qiáng)化,。
據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長翟虎渠介紹，這項(xiàng)全球計(jì)劃由國家財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持,，巴西農(nóng)科院具體實(shí)施,。巴西農(nóng)科院在全國設(shè)有37個研究中心，包括土壤,、環(huán)境,、信息、生物醫(yī)藥等9個國家專題研究中心和大豆、牲畜,、林木產(chǎn)品,、大米等13個國家級產(chǎn)品中心及15個生態(tài)區(qū)域研究中心。
在北美,，巴西——美國聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室于1998年4月建成,。該實(shí)驗(yàn)室設(shè)在美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局，是巴西農(nóng)科院最早設(shè)立的海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,。雙方的合作研究領(lǐng)域主要集中在遺傳資源,、食品安全和納米技術(shù)等方面。目前,，巴西常駐的專家有6名,，每人任期2年。
在歐洲,，巴西——?dú)W洲聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室目前正在法國和荷蘭建設(shè),。巴——法聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)在法國農(nóng)業(yè)研究中心，研究領(lǐng)域集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、自然資源和食品技術(shù)等,；巴——荷聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)在荷蘭瓦赫寧根大學(xué)研究中心，研究領(lǐng)域集中在生物技術(shù),、植物及動物科學(xué)研究,、環(huán)境、食品和社會科學(xué)等,。另外,，巴西還計(jì)劃在英國和德國設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
在非洲,，2008年4月,，巴西農(nóng)科院在加納首都阿克拉成立一個類似辦事處性質(zhì)的辦公室，其目的是向非洲傳輸巴西的畜牧和林業(yè)發(fā)展科技知識,，促進(jìn)技術(shù)合作,。近年來，巴西與南非的聯(lián)系十分緊密,，在植物種質(zhì)資源交換,、土壤和水資源利用、生物控制,、水果保鮮,、生物工程等領(lǐng)域，不僅開展了大量技術(shù)合作,，而且還進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,。
在拉美,，巴西農(nóng)科院在巴拿馬首都巴拿馬城、委內(nèi)瑞拉的首都加拉加斯也都設(shè)有辦事處,，旨在推動與這些國家的農(nóng)業(yè)科技合作,。
在亞洲，巴西——亞洲聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室擬設(shè)在中國和韓國,。2009年5月,，巴西總統(tǒng)盧拉訪華，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署的聯(lián)合聲明中,，明確了中巴聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)在中國農(nóng)科院,。目前，雙方正在積極推動,。
專家提出四點(diǎn)建議
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長劉旭,、植物保護(hù)研究所所長吳孔明研究員、作物科學(xué)研究所王述民研究員,、生物技術(shù)研究所路鐵剛研究員等專家認(rèn)為,，巴西農(nóng)業(yè)科研的國內(nèi)和國際布局都值得我們借鑒。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)于巴西,。但受人口和自然資源制約，我國在糧食安全,、生態(tài)安全等方面的壓力要大于巴西,。鑒于此，調(diào)整統(tǒng)籌我國農(nóng)業(yè)科技工作的國內(nèi)和國際部署,，把有關(guān)工作安排納入國家規(guī)劃,，有助于農(nóng)科事業(yè)全面、穩(wěn)定,、健康地發(fā)展,。為此，專家提出四點(diǎn)建議,。
第一,，以部署農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為切入點(diǎn)，完善科技力量布局,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),。我國農(nóng)業(yè)科技體制改革工作推進(jìn)多年，但沒有取得應(yīng)有效果,。各層次機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的分工協(xié)作機(jī)制,，低水平的重復(fù)研究現(xiàn)象比較普遍�,？梢詤⒖及臀鞯脑O(shè)置方式,，集中整合現(xiàn)有科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢力量，按照重大共性技術(shù)和主要作物設(shè)置國家農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,，按自然生態(tài)區(qū)域設(shè)置區(qū)域性的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。同時，在實(shí)驗(yàn)室之間建立有機(jī)聯(lián)系,，界定各自職責(zé),，形成分工合理、上下貫通,、資源信息共享,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系。
第二,，盡快制定并實(shí)施全球布局戰(zhàn)略,。這是全球經(jīng)濟(jì)、科技一體化的必然要求,，幾乎所有發(fā)達(dá)國家在我國都設(shè)立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或者辦事處,。但我沒有按照對等原則在對方國家設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，建議盡快啟動我國農(nóng)業(yè)科技的全球布局工作,，面向發(fā)展中國家的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室宜以生物技術(shù)和物種資源開發(fā)利用為研究重點(diǎn),；面向發(fā)達(dá)國家的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室宜以跟蹤國際科研動態(tài)、培養(yǎng)科技人才為主要任務(wù),。
第三,，利用優(yōu)勢核心技術(shù)推進(jìn)全球布局工作。雜交水稻和動物疫病防控等技術(shù),，可以成為我國開展農(nóng)業(yè)科技國際合作的“敲門磚”,，尤其是對發(fā)展中國家，可精心研究這些核心技術(shù)“走出去”的戰(zhàn)略步驟和方法,，使之服務(wù)于我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略,。
第四，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技國際合作專項(xiàng)資金,。在農(nóng)業(yè)科技交流和引進(jìn)方面,，目前有一個“948”計(jì)劃，但資金規(guī)模不夠,，不能支撐面向全球的農(nóng)業(yè)科技合作工作,。 |