提前出版的12月21日美國(guó)《商業(yè)周刊》,，發(fā)表題為《中國(guó)的“中國(guó)制造”問題》的文章指出,，中國(guó)政府巨大的經(jīng)濟(jì)刺激方案帶來的不利方面就是產(chǎn)能過剩,，這在國(guó)內(nèi)可能引發(fā)不良貸款，在國(guó)際上,，受金融危機(jī)影響，則可能導(dǎo)致日益增多的貿(mào)易摩擦,。
對(duì)包頭鋼鐵而言,，今年真是艱難的一年。自從10年前上市以來,，公司收入首次遭遇損失,，下降了21%。盡管與鋼鐵出口下降有關(guān),，但是最主要的原因還是在國(guó)內(nèi),。今年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量比國(guó)內(nèi)實(shí)際消費(fèi)量多出2億噸。包鋼股份證券代表于超說：“產(chǎn)能過剩正在影響鋼鐵行業(yè)中的每一家企業(yè)”,，“我們除了接受現(xiàn)實(shí)別無選擇”,。
這種情況與人們對(duì)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過8%的預(yù)期是一樣的嗎？盡管中國(guó)政府5860億美元的一攬子刺激計(jì)劃有助于中國(guó)走出金融危機(jī),，但這也帶來不利,。花費(fèi)在工廠,、高速公路以及其它大型工程的固定資產(chǎn)投資在今年上半年猛增了40%,，并且支撐了幾乎所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)自身也憂慮產(chǎn)能過剩,。如果產(chǎn)能過剩企業(yè)不能賣出產(chǎn)品,，他們將鋌而走險(xiǎn)不履行償貸責(zé)任。如果企業(yè)繼續(xù)過度投資生產(chǎn),，將阻礙國(guó)內(nèi)消費(fèi),，阻礙建構(gòu)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的、創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì),。國(guó)家發(fā)改委曾警告6個(gè)工業(yè)行業(yè)存在大量的產(chǎn)能過剩,，例如，水泥年產(chǎn)量今年增加了6億噸，已達(dá)到19億噸,。中國(guó)生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備的公司在過去2年多來翻了四倍,，已達(dá)到80多家。
中國(guó)已經(jīng)采取一些措施制止生產(chǎn)擴(kuò)張,。例如,，國(guó)家發(fā)改委正在限制水泥、鋁業(yè),、平板玻璃等工業(yè)的新建項(xiàng)目,，這些項(xiàng)目不符合控制污染、能效和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),，并已經(jīng)責(zé)令寶鋼和武鋼停止建設(shè)各自的年產(chǎn)一千萬噸的鋼鐵項(xiàng)目,。此外，還關(guān)停生產(chǎn)有機(jī)硅聚合物等小型工廠建設(shè)項(xiàng)目,�,！拔覀冃蕾p中國(guó)政府的做法。中國(guó)政府正在把注意力集中在能效方面”,，道康寧公司全球電子工業(yè)執(zhí)行總裁庫(kù)克這樣表示,。
但是，這并不意味著容易解決問題,。受到?jīng)_擊的產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)公司都是一些國(guó)有大公司,，這些公司是其所在區(qū)域內(nèi)政府的主要稅收來源。同樣地,，他們享受國(guó)家在能源和土地上的補(bǔ)貼政策待遇——更不用提這些公司與當(dāng)?shù)劂y行的緊密聯(lián)系——因而擴(kuò)大產(chǎn)能輕而易舉。當(dāng)其它國(guó)家有能力購(gòu)買中國(guó)的過剩產(chǎn)能,，“中國(guó)就能僥幸成功,，解決這一問題……但是現(xiàn)在面臨國(guó)際壓力了”，中國(guó)歐盟商會(huì)主席約爾格·伍特克這樣指出,。該商會(huì)11月26日發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為,，中國(guó)產(chǎn)能過剩將面臨日益增多的貿(mào)易摩擦。
中國(guó)可能不情愿改變宏觀經(jīng)濟(jì),，而這樣的改變對(duì)于其所面臨的挑戰(zhàn)來說卻是必需的,。12月7日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暗示政府財(cái)政支出將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至少一年。官方幾乎沒有表達(dá)升值人民幣的意愿,，所以中國(guó)過剩的出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上將繼續(xù)保持低價(jià)優(yōu)勢(shì),。
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