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世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米（資料照片） |
為期三天的世界貿(mào)易組織（WTO）第七屆部長級會議于11月30日在瑞士日內(nèi)瓦拉開序幕,。這是自2005年香港會議以來世貿(mào)組織所有153個成員的最高貿(mào)易官員首次會晤,。
按照慣例,，作為世貿(mào)組織內(nèi)部最高級別會議,，通常每兩年舉行一次的部長級會議的重點都是啟動或推動新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合正是在2001年世貿(mào)組織第四屆部長級會議上啟動的,，因為會議地點選在卡塔爾首都多哈而得名,。但目前，多哈回合成為世貿(mào)組織有史以來最艱難的一輪談判,，歷時8年仍僵局未破,。
面對外界期待，世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米在會前給人們潑了一瓢冷水,。他在寫給媒體的一封公開信中說,，這次部長級會議將與以往略有不同，雖然會“談論”多哈回合，但不會是一次“談判”,，也不會作出任何決定,。拉米承認，之所以如此安排是因為目前談判仍未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機,，時機尚不成熟,，勉為其難只會無果而終。
實際上,，這次部長級會議之所以拖了4年才舉行,，部分原因也在于多哈回合談判毫無起色，貿(mào)然召開只會重蹈2003年坎昆會議失敗的覆轍,。
在避開多哈回合談判的同時,，這次世貿(mào)組織部長級會議將重點放在“整理內(nèi)務”。在金融和經(jīng)濟危機大背景下,，這次會議主題被定為“世界貿(mào)易組織,、多邊貿(mào)易體系和當前全球經(jīng)濟形勢”。根據(jù)日程安排,，除了舉行全體會議外,，還將各舉辦兩場工作會議，議題分別是“審議世貿(mào)組織工作”和“世貿(mào)組織對經(jīng)濟復蘇,、增長和發(fā)展的貢獻”。此次部長級會議將著重檢討現(xiàn)行貿(mào)易政策審議機制,、爭端解決機制,、對發(fā)展中國家貿(mào)易援助和吸納新成員機制等。
伴隨著經(jīng)濟危機,，一股保護主義暗流正在全球涌動,，并對經(jīng)濟復蘇構(gòu)成威脅。將擔任此次會議副主席的印度尼西亞貿(mào)易部長馮慧蘭說,，金融危機之后,，各國動用反傾銷和反補貼等貿(mào)易救濟措施的頻率明顯增加，保護主義將是一個重要話題,。
世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示,，從2008年7月到今年6月，世貿(mào)組織成員共報告了217項反傾銷調(diào)查措施,，同比上升15%,。
盡管世貿(mào)組織日前發(fā)布報告指出，目前尚未出現(xiàn)廣泛的貿(mào)易限制或保護主義措施及嚴重的貿(mào)易對抗現(xiàn)象,，但拉米警告說,，由于不少國家失業(yè)問題越來越嚴重，內(nèi)部保護主義壓力將加劇，這可能導致各國保護主義繼續(xù)增加,。
與此同時,，因應對氣候變化而可能引發(fā)的“綠色”保護主義正成為新的擔憂。近來,，美國等一些發(fā)達國家打著保護環(huán)境,、維護公平競爭的幌子，提出要對不實施溫室氣體強制減排的國家征收所謂的“碳關稅”,。
顯然,，此次部長級會議盡管議題很多，但多少帶著務虛色彩,，絕大部分議題基本停留在討論層面,，并不會出臺實質(zhì)舉措。 |
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