本報訊
世界衛(wèi)生組織(WHO)無煙行動主任道格拉斯·貝徹爾12日指出，同中國一樣,，泰國政府也參與煙草專賣,，但后者將煙草專賣局和國家控煙委員會的責任嚴格分離“這將減少潛在的利益沖突”。他是在出席當天于北京舉行的中國控制吸煙協(xié)會第四屆會員代表大會暨控煙高層論壇時做出上述表述的,。
他表示,，管理這種潛在沖突的關(guān)鍵辦法是，確保角色分離,，使一個機構(gòu)負責管理或監(jiān)督商業(yè)回報,，另一個單獨的機構(gòu)負責行業(yè)監(jiān)管(如公司治理,、煙草控制)�,！斑@種分離在中國存在于其他(非煙草)行業(yè),，但尚未應(yīng)用到煙草業(yè)”，這位WHO的官員指出,。
道格拉斯還專門介紹了泰國在提高煙稅(WHO《煙草控制框架公約》第6條)以遏制煙草流行方面的經(jīng)驗,。他指出，泰國對所有類別的卷煙征收了80%的從價消費稅,，這對于減少煙草消費起到了立竿見影的作用,；泰國還另征收2%的附加稅作為專項撥款支持各類健康促進項目。
另據(jù)出席同一會議的加州大學伯克利分校胡德偉教授介紹,，中國現(xiàn)階段的卷煙零售價稅率(40%)遠遠低于泰國,、印度、日本,、韓國和歐洲發(fā)達國家,。他建議，中國政府應(yīng)將提高的出廠價,、批發(fā)價煙稅轉(zhuǎn)移到零售價上,，并且應(yīng)當增加從量稅。
此外,，道格拉斯還介紹說，英國和尼泊爾在提供戒煙幫助(《公約》第14條)方面的經(jīng)驗也值得借鑒,。據(jù)介紹,，英國給全民提供免費的、綜合性的煙草依賴治療服務(wù),，尼泊爾則將戒煙服務(wù)整合到結(jié)核病服務(wù)項目中,。在保護人們免受煙草煙霧危害(《公約》第8條)方面，擁有近900萬人口的墨西哥聯(lián)邦區(qū)(墨西哥城)已實現(xiàn)100%無煙,，該區(qū)2008年2月通過了全面禁止吸煙的法律,。 |
|