全球金融危機(jī)使得改革國際金融體系、加強(qiáng)危機(jī)防范成為各界共識。透過國際權(quán)威金融機(jī)構(gòu)的視角,，如何看待過去一年來波及全球的金融危機(jī)的教訓(xùn),，記者采訪了中國駐國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事何建雄先生。
當(dāng)前的國際金融體系是從二戰(zhàn)后的布雷頓森林體系演進(jìn)而來,，在這一體系當(dāng)中,，國際貨幣基金組織居于核心地位,。何建雄說,，金融危機(jī)使得IMF等國際金融組織的受關(guān)注度前所未有地提高,。同時，危機(jī)也凸顯了基金組織的不足,，尤其體現(xiàn)在治理結(jié)構(gòu)方面,。
當(dāng)前的國際金融體系治理結(jié)構(gòu)存在很大不合理之處，主要體現(xiàn)在份額的扭曲,。在IMF當(dāng)中,，有多少份額，就有多少發(fā)言權(quán),。發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體份額小,，發(fā)言權(quán)也少。多年來發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體增長速度遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家,，而其整體份額在過去30年僅增長5個百分點(diǎn),。基于份額扭曲的治理結(jié)構(gòu)使得這一本應(yīng)更公正,、更廣泛代表成員利益的國際權(quán)威金融機(jī)構(gòu)過多地反映發(fā)達(dá)國家的意志和利益,，過少反映甚至忽視發(fā)展中國家的意志和利益。這種治理結(jié)構(gòu)影響了其判斷,，使得IMF在危機(jī)之前未能及時有效地預(yù)警,。
何執(zhí)董舉例說，在2007年6月美國金融危機(jī)爆發(fā)跡象明顯之際,，在中國堅決反對的情況下,，IMF執(zhí)董會花費(fèi)很大精力討論并強(qiáng)行通過了《2007年匯率監(jiān)督?jīng)Q定》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對匯率政策的監(jiān)督,，把監(jiān)督的焦點(diǎn)過分地集中在新興市場國家,，尤其是匯率政策上，而忽視了對發(fā)達(dá)國家,，尤其是主要儲備貨幣發(fā)行國的監(jiān)督,。當(dāng)年8月在討論美國第四條款磋商報告時，執(zhí)董會還作出了美國經(jīng)濟(jì)前景良好,，金融體系有非常強(qiáng)的抗風(fēng)險能力的結(jié)論,。
這一事件反映出由于治理結(jié)構(gòu)的不合理，影響了IMF與發(fā)展中國家對話的質(zhì)量,，也影響IMF對發(fā)達(dá)國家的監(jiān)督質(zhì)量,，導(dǎo)致IMF監(jiān)督重點(diǎn)嚴(yán)重偏離，即當(dāng)時只盯著匯率問題,，而忽視對全球經(jīng)濟(jì),，尤其是儲備貨幣發(fā)行國——美國經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況的判斷,。它本來可以更客觀、更坦率地看到美國經(jīng)濟(jì)中的問題和風(fēng)險,，更早地發(fā)出風(fēng)險預(yù)警和提出政策建議,。
金融危機(jī)暴露了IMF治理結(jié)構(gòu)的不足，正是基于此,，改革不合理的國際金融體系成為各國,，尤其是發(fā)展中國家的共同呼聲。
何建雄認(rèn)為,，汲取危機(jī)教訓(xùn),，推動IMF成為真正能夠被所有國家廣泛認(rèn)可和運(yùn)作有效的國際平臺，這是反思金融危機(jī)的一項重要內(nèi)容,。
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