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WTO多哈回合談判堅(jiān)冰初融
9月14日重啟談判
    2009-09-07    本報(bào)駐新德里記者:毛曉曉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    世界貿(mào)易組織(WTO)小型部長(zhǎng)會(huì)議日前在新德里結(jié)束。這是自2008年7月多哈回合談判陷入僵局后,代表各方意見(jiàn)的近40位成員部長(zhǎng)首次坐到一起,。會(huì)議就重啟多哈回合談判的步驟達(dá)成了共識(shí),并重申以發(fā)展為核心的多哈回合談判應(yīng)在2010年年內(nèi)結(jié)束。

    開(kāi)啟最后階段

    經(jīng)過(guò)兩天的磋商,,會(huì)議主席,、印度商工部長(zhǎng)夏爾馬4日宣布:僵局已被打破,各方談判代表和高官將于9月14日在日內(nèi)瓦開(kāi)會(huì),,重啟貿(mào)易談判,。
    夏爾馬說(shuō),與會(huì)各方同意,,談判將以2008年12月達(dá)成的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入草案為基礎(chǔ),,以多邊談判機(jī)制為主,加強(qiáng)會(huì)談的透明度和包容性,。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入談判組主席將按議題制訂出工作計(jì)劃,,以便加快與各方代表和高官的談判,早日達(dá)成協(xié)議,。
    他還說(shuō),,與會(huì)部長(zhǎng)再次肯定要在2010年內(nèi)結(jié)束多哈回合談判。各方過(guò)去8年來(lái)對(duì)多哈回合談判進(jìn)行了大量投入,,因此“是將談判繼續(xù)下去的時(shí)候了”,。
    夏爾馬強(qiáng)調(diào),發(fā)展仍然是多哈回合談判的核心,,必須考慮發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的合理要求,,確定一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。任何形式的保護(hù)主義措施都將加深經(jīng)濟(jì)衰退,,阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,。
    美國(guó)貿(mào)易代表柯克也說(shuō):“我們已經(jīng)達(dá)到了激活多哈回合談判的預(yù)定目標(biāo)……各方應(yīng)在承諾的基礎(chǔ)上行動(dòng)起來(lái),以保證2010年成功完成談判,�,!�

    政治動(dòng)力增強(qiáng)

    近幾個(gè)月來(lái),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次重申對(duì)多哈回合談判的承諾,,呼吁早日完成談判,。在今年4月舉行的二十國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)上,印度總理辛格提議再次召開(kāi)小型部長(zhǎng)會(huì)議,。今年7月舉行的G8+5峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議設(shè)定2010年為談判結(jié)束最終期限,。
    世貿(mào)組織總干事拉米在新德里小型部長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后表示,,各方談判代表“結(jié)束多哈回合談判的政治意愿是一致的,這是一個(gè)很大的政治推動(dòng)力”,。
    中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘也表示,,金融危機(jī)使各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更重視反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和提倡自由貿(mào)易,各國(guó)在近期召開(kāi)的一系列國(guó)際會(huì)議上都表示要盡快結(jié)束多哈回合談判,,反映出很大的政治推動(dòng)力,。
    他說(shuō),當(dāng)前是各國(guó)從金融危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻,,但另一方面貿(mào)易保護(hù)仍然嚴(yán)重,。這次部長(zhǎng)會(huì)議向即將在匹茲堡召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)發(fā)出了積極信號(hào),表明各方將重啟談判,,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,。

    分歧仍然存在

    但與此同時(shí),與會(huì)各方也清楚地意識(shí)到,,分歧仍然存在,,加強(qiáng)談判將是彌合分歧的第一步。
    拉米說(shuō):“完成多哈回合談判的一個(gè)困難是,,目前討論的話題數(shù)量是過(guò)去幾輪談判的三倍,,參與的成員數(shù)量則是過(guò)去的五倍�,!�
    巴西外長(zhǎng)阿莫林指出,,真正阻礙多哈回合談判的,是試圖改變過(guò)去幾年來(lái)談判成果的做法,。一些讓發(fā)展中成員作出妥協(xié)的要求已經(jīng)違反了談判的宗旨,,既不公平,也不現(xiàn)實(shí),。
    柯克則稱(chēng):“我們相信談判應(yīng)該基于過(guò)去已取得的成績(jī),,但仍需做改動(dòng)才能使其完整。草案畢竟是草案……一些語(yǔ)言需要改動(dòng),,才利于談判的完成,。”他還說(shuō):“我們也可以使用曾經(jīng)帶來(lái)進(jìn)展的多邊談判手段,,但為取得更多成果,,必須重新發(fā)揮持續(xù)的雙邊會(huì)談的作用�,!�
    陳德銘強(qiáng)調(diào),,目前發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全復(fù)蘇,消費(fèi)者信心還沒(méi)有完全恢復(fù),,這限制了各方在談判中所能展現(xiàn)的靈活性,。他表示,,中國(guó)將一如既往地為推動(dòng)多哈回合談判發(fā)揮建設(shè)性作用。

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