世界貿(mào)易組織(WTO)小型部長會議日前在新德里結(jié)束。這是自2008年7月多哈回合談判陷入僵局后,代表各方意見的近40位成員部長首次坐到一起,。會議就重啟多哈回合談判的步驟達成了共識,,并重申以發(fā)展為核心的多哈回合談判應在2010年年內(nèi)結(jié)束。
開啟最后階段
經(jīng)過兩天的磋商,,會議主席、印度商工部長夏爾馬4日宣布:僵局已被打破,各方談判代表和高官將于9月14日在日內(nèi)瓦開會,,重啟貿(mào)易談判,。
夏爾馬說,與會各方同意,,談判將以2008年12月達成的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場準入草案為基礎(chǔ),,以多邊談判機制為主,加強會談的透明度和包容性,。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)市場準入談判組主席將按議題制訂出工作計劃,,以便加快與各方代表和高官的談判,早日達成協(xié)議,。
他還說,,與會部長再次肯定要在2010年內(nèi)結(jié)束多哈回合談判。各方過去8年來對多哈回合談判進行了大量投入,,因此“是將談判繼續(xù)下去的時候了”,。
夏爾馬強調(diào),發(fā)展仍然是多哈回合談判的核心,,必須考慮發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的合理要求,,確定一個以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。任何形式的保護主義措施都將加深經(jīng)濟衰退,,阻礙經(jīng)濟復蘇的進程,。
美國貿(mào)易代表柯克也說:“我們已經(jīng)達到了激活多哈回合談判的預定目標……各方應在承諾的基礎(chǔ)上行動起來,以保證2010年成功完成談判,�,!�
政治動力增強
近幾個月來,各國領(lǐng)導人多次重申對多哈回合談判的承諾,,呼吁早日完成談判,。在今年4月舉行的二十國集團倫敦峰會上,印度總理辛格提議再次召開小型部長會議,。今年7月舉行的G8+5峰會和亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長會議設定2010年為談判結(jié)束最終期限,。
世貿(mào)組織總干事拉米在新德里小型部長會議結(jié)束后表示,各方談判代表“結(jié)束多哈回合談判的政治意愿是一致的,,這是一個很大的政治推動力”,。
中國商務部部長陳德銘也表示,金融危機使各國領(lǐng)導人更重視反對貿(mào)易保護主義和提倡自由貿(mào)易,,各國在近期召開的一系列國際會議上都表示要盡快結(jié)束多哈回合談判,,反映出很大的政治推動力。
他說,,當前是各國從金融危機走向復蘇的關(guān)鍵時刻,,但另一方面貿(mào)易保護仍然嚴重。這次部長會議向即將在匹茲堡召開的二十國集團峰會發(fā)出了積極信號,,表明各方將重啟談判,,堅決反對貿(mào)易保護主義,。
分歧仍然存在
但與此同時,與會各方也清楚地意識到,,分歧仍然存在,,加強談判將是彌合分歧的第一步。
拉米說:“完成多哈回合談判的一個困難是,,目前討論的話題數(shù)量是過去幾輪談判的三倍,,參與的成員數(shù)量則是過去的五倍�,!�
巴西外長阿莫林指出,,真正阻礙多哈回合談判的,是試圖改變過去幾年來談判成果的做法,。一些讓發(fā)展中成員作出妥協(xié)的要求已經(jīng)違反了談判的宗旨,,既不公平,也不現(xiàn)實,。
柯克則稱:“我們相信談判應該基于過去已取得的成績,,但仍需做改動才能使其完整。草案畢竟是草案……一些語言需要改動,,才利于談判的完成,。”他還說:“我們也可以使用曾經(jīng)帶來進展的多邊談判手段,,但為取得更多成果,,必須重新發(fā)揮持續(xù)的雙邊會談的作用�,!�
陳德銘強調(diào),目前發(fā)達國家的實體經(jīng)濟仍未完全復蘇,,消費者信心還沒有完全恢復,,這限制了各方在談判中所能展現(xiàn)的靈活性。他表示,,中國將一如既往地為推動多哈回合談判發(fā)揮建設性作用,。 |