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通訊和電力設(shè)備是中國近幾年進(jìn)入印度市場(chǎng)發(fā)展最快的行業(yè),，已成為印度安全機(jī)構(gòu)和商業(yè)游說集團(tuán)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,。印度媒體不斷出現(xiàn)“中國設(shè)備威脅論”,，無疑增添了中國設(shè)備生產(chǎn)商的風(fēng)險(xiǎn),。然而，限制中國設(shè)備真的有利于印度的安全,、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎,？
“威脅論”正在升級(jí)
8月28日,，印度通訊部召集所有印度電信運(yùn)營商開會(huì)，提出禁止印度國有和私人電信運(yùn)營商在敏感的邊界地區(qū)使用中國的電信設(shè)備,，因?yàn)橛《葍?nèi)政部和情報(bào)部門擔(dān)心中國制造的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能含有間諜或惡意軟件,，可能被用于境外監(jiān)聽和數(shù)據(jù)收集。
就在此前一個(gè)月,，印度第三大商會(huì)印度工商協(xié)會(huì)(Assocham)向印財(cái)政部提交的一份報(bào)告稱,，由于中國電廠設(shè)備出口享有政府提供的免稅獎(jiǎng)勵(lì)措施，可以獲得高達(dá)14%的退稅優(yōu)惠待遇,，因此進(jìn)口價(jià)格低廉,，嚴(yán)重打擊印度本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要求限制中國電廠設(shè)備的進(jìn)口,。報(bào)告說,，2008年印度從中國進(jìn)口相關(guān)電子機(jī)械設(shè)備總值達(dá)83億美元。
據(jù)記者從中國通訊設(shè)備公司印度分部了解的情況,，與以前相比,，這次的“安全威脅”有“升級(jí)”的趨勢(shì)。
一方面印度政府將規(guī)范對(duì)象從印度的國營電信運(yùn)營商BSNL擴(kuò)展到私人電信運(yùn)營商,，另一方面政府部門正式出面召開運(yùn)營商大會(huì)將這個(gè)問題公開化,。各方面的消息顯示,，印度安全和情報(bào)機(jī)構(gòu)確實(shí)在開會(huì)研究中國通訊設(shè)備的安全威脅問題,。
“威脅論”背后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
所謂的安全問題，記者從中資通訊公司了解到,，從技術(shù)角度講與通訊設(shè)備生產(chǎn)廠商是沒有關(guān)系的,，因?yàn)樵O(shè)備生產(chǎn)都需要通過國際和國家標(biāo)準(zhǔn)，賣出后就由電信運(yùn)營商進(jìn)行監(jiān)管,，是否有安全隱患,，責(zé)任在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商�,！懊襟w大部分不了解具體的技術(shù)問題,，才幫助演繹了‘間諜故事’�,！�
記者在與印度最大的商會(huì)之一印度工商聯(lián)合會(huì)(FICCI)討論印度對(duì)華貿(mào)易保護(hù)問題時(shí),，曾被反問“你知道華為在印度的增長(zhǎng)速度是多少嗎？”
華為駐印度公司告訴記者,，印度已是華為第一大海外市場(chǎng),，過去三年華為在印度市場(chǎng)每年增長(zhǎng)翻番。但由于印度政府方面持續(xù)升級(jí)的安全擔(dān)憂,，給未來發(fā)展帶來了不確定因素,。
中國電力設(shè)備也有著類似的高速增長(zhǎng)故事,，并且更為直接地面對(duì)印度本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是印度國有電力設(shè)備生產(chǎn)商印度重工(BHEL),。雖然此前印度政府給予其政策優(yōu)惠和壟斷地位,，但也正是缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境使得這家國營企業(yè)生產(chǎn)能力有限，不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì),。印度有評(píng)論認(rèn)為,，正是印度自身政策和企業(yè)的生產(chǎn)能力有限，使得上一個(gè)五年計(jì)劃預(yù)計(jì)新增電力的一半都沒有完成,。
限制對(duì)印度有利嗎
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,，對(duì)于政府?dāng)M議中的購買禁令，印度私人電信運(yùn)營商并不買賬,，紛紛反對(duì),。日前印度電信部召開的運(yùn)營商會(huì)議上，印度私人運(yùn)營商告訴政府,，禁止中國電信設(shè)備將對(duì)他們的業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響,，因?yàn)樗麄儙缀醵寂c中國的華為和中興公司簽訂了購買合同。
他們表示,，中國通訊設(shè)備的價(jià)格與愛立信和諾基亞西門子等歐洲公司的產(chǎn)品相比更為便宜,。多數(shù)新運(yùn)營商都因中國設(shè)備極具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格與中國簽訂了購買合同。即便是在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟的運(yùn)營商,，也將中國設(shè)備的低價(jià)作為與歐洲公司談判的籌碼,。
據(jù)報(bào)道，印度電信部高官也已表示,，可能將擬議中的強(qiáng)制性措施改為安全指導(dǎo),，也可能縮小邊界地區(qū)范圍，并將與印度內(nèi)政部商討下一步措施,。 |