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美國巨額財(cái)政赤字成難解之題
    2009-08-27    本報(bào)記者:劉麗娜    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    美國政府和國會(huì)25日公布了2009財(cái)政年度以及未來十年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字預(yù)測(cè),。盡管政府下調(diào)了對(duì)本財(cái)年的財(cái)政赤字預(yù)測(cè),,但整體數(shù)額仍創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,赤字問題已成為美國經(jīng)濟(jì)難解之題,。
    數(shù)據(jù)顯示,,白宮和國會(huì)對(duì)2009財(cái)年財(cái)政赤字的預(yù)測(cè)比較接近,,約為1.6萬億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2008財(cái)年的4550億美元,。而對(duì)于未來十年財(cái)政赤字,,二者卻有2萬億美元的差異。
    白宮行政管理和預(yù)算局預(yù)計(jì),,2009財(cái)年美國聯(lián)邦財(cái)政赤字將為1.58萬億美元,,比5月份預(yù)計(jì)的1.84萬億美元減少了約2600億美元;2010財(cái)年至2019財(cái)年,,聯(lián)邦財(cái)政赤字將累計(jì)達(dá)9萬億美元,,比政府5月份的預(yù)計(jì)多2萬億美元。國會(huì)預(yù)算局則預(yù)計(jì),,本財(cái)年的聯(lián)邦財(cái)政赤字為1.6萬億美元,,而2010財(cái)年至2019財(cái)年的財(cái)政赤字總額將為7萬億美元,。
    美國政府下調(diào)2009財(cái)年財(cái)政赤字預(yù)測(cè)的主要原因在于剔除了原本計(jì)劃用于救助銀行業(yè)的2500億美元預(yù)留款項(xiàng),這項(xiàng)舉措顯示美國政府對(duì)銀行體系的信心增強(qiáng),。
    而美國政府和國會(huì)在今后十年財(cái)政赤字預(yù)測(cè)上存在差異主要由于:國會(huì)的預(yù)測(cè)是建立在上屆政府提出的減稅計(jì)劃在2011年到期的基礎(chǔ)上的,,而白宮的預(yù)測(cè)則基于政府不會(huì)增稅的考慮。不過,,分析人士認(rèn)為,,為期十年的赤字預(yù)測(cè)很可能不準(zhǔn)確,今后會(huì)受到不同形勢(shì)的影響,。
    美國有線新聞網(wǎng)分析認(rèn)為,,造成美國財(cái)政赤字居高不下的主要因素包括失業(yè)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。
    白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席克里斯蒂娜·羅默預(yù)計(jì),,美國的失業(yè)率今年將達(dá)10%,明年會(huì)緩慢下降,。她說,,本次衰退的嚴(yán)重程度超過了政府和其他人士去年秋天的預(yù)期。羅默認(rèn)為,,沒有7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,美國經(jīng)濟(jì)今年的衰退情況將更嚴(yán)重。白宮行政管理和預(yù)算局局長彼得·歐爾薩格說,,2010財(cái)年,,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃項(xiàng)目下的開支將更多,會(huì)超過計(jì)劃額度,。
    眼下奧巴馬政府正致力于推行大規(guī)模醫(yī)療改革計(jì)劃,。白宮認(rèn)為,這項(xiàng)改革長期將有助于減少財(cái)政赤字,,但反對(duì)者認(rèn)為該計(jì)劃短期內(nèi)將增加開支,。
    一段時(shí)間以來,巨額負(fù)債問題已成為美國國內(nèi)不同政見者批評(píng)政府的一大話題,。參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾認(rèn)為,,政府的開支和舉債已經(jīng)失去控制。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)美國的財(cái)政赤字問題提出尖銳批評(píng),。
    不過,,目前美國經(jīng)濟(jì)處于正在走出衰退的關(guān)鍵時(shí)刻,政府既不大可能削減開支,,也不可能增加稅收,。歐爾薩格認(rèn)為,只有在確定經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇時(shí),政府才會(huì)考慮這些選擇,。
    可以預(yù)見,財(cái)政赤字將在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)困擾美國經(jīng)濟(jì),。
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