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1月在印度首都新德里舉行的第三次中印財金對話會議場景,。新華社記者王曄攝 |
20世紀(jì)90年代以來,，隨著中印兩國政治外交關(guān)系的不斷改善和發(fā)展,，兩國領(lǐng)導(dǎo)人及人民的友好往來更加頻繁,，中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到了較大發(fā)展。但從歷年的外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),，中印貿(mào)易額占中國的對外貿(mào)易總額的分量卻不到2%,，占印度的對外貿(mào)易總額分量不到6%，這反映了中印雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展制約因素多,。
交通通道條件制約
6月5日，300余名來自中國和南亞各國的商務(wù)官員,、企業(yè)家和學(xué)者在云南省昆明市共同商討擴大區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,。面臨貿(mào)易逆差、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)等困難的南亞國家堅信,，抗擊當(dāng)前金融危機的一大機會就是開拓中國市場,，吸引來自中國的資金和技術(shù)支持。
中印貿(mào)易額自2002年以來增長了10倍,，2008年達(dá)518億美元,。印度商會高級副主席維薩姆哈爾·薩蘭恩表示，隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),，中印貿(mào)易必將得到進(jìn)一步發(fā)展,。
云南省社會科學(xué)院對南亞有一定研究的學(xué)者李麗說，中印兩國雖然陸路相接,，但目前兩國貿(mào)易還主要是依靠穿越馬六甲海峽的海上運輸,，運距長，時間長,，大大增加交易成本,。中印間遙遠(yuǎn)的運輸路程在一定程度上制約著兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。
盡管史迪威公路得以重修,，乃堆拉山口已經(jīng)開放,，中印陸上運輸路程已大大縮短,，但由于路況不好等原因，中印貿(mào)易通道建設(shè)問題還需要雙方積極探討,。同時,，能大大縮短中印貿(mào)易距離的陸空線路必須經(jīng)過印度的北部或東北部各邦，這些地區(qū)比較貧窮,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，交通系統(tǒng)本身就不發(fā)達(dá)。這里也是印度內(nèi)部難以治理的地帶,，同時也恰恰又與中印邊境有爭議的地區(qū)接壤,，這些因素都成為了制約中印經(jīng)貿(mào)陸空線路快速發(fā)展的重要因素，進(jìn)而影響了中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,。
中印雙方政治互信度有待提高
中印貿(mào)易關(guān)系發(fā)展是個經(jīng)濟問題,，但政治和安全上的因素也對其產(chǎn)生間接影響。從總體上看,，中印雙方的交往不多,，相互了解不夠，除近年來少數(shù)互訪過的官員,、商人,、學(xué)者外，兩國廣大民眾對對方的國情和政策缺乏基本了解,，互信程度較低,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些印度人擔(dān)心中國同巴基斯坦的合作會影響印度的安全,，對中巴的密切關(guān)系依然懷有戒備心理,，這使中印在政治上的互信度降低，影響兩國政治經(jīng)濟合作的發(fā)展,。其次,，“中國威脅論”的影響，使印度對中國的快速發(fā)展產(chǎn)生畏懼心理,，對中國商品產(chǎn)生抵制情緒,，使得中國在印度的市場縮小，中印貿(mào)易發(fā)展受挫,。另外,，中印邊界和西藏問題也對邊境貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易的便利運輸業(yè)產(chǎn)生很大的影響。
中印貿(mào)易不平衡問題突出
長期以來,，中印貿(mào)易合作水平雖然不高,，但基本保持平衡，中國盈余有限。然而到2006年,，印度對華貿(mào)易出現(xiàn)赤字由2005年的八億美元順差變?yōu)槟娌?1.2億美元,。進(jìn)入2007年，印度對華貿(mào)易赤字繼續(xù)上升,，這一現(xiàn)象在印度引起了強烈反響,。
印度媒體曾專門撰文建議印方采取措施，積極尋求并擴大對中國的出口產(chǎn)品種類,，以縮減正在擴大的印方逆差,。兩國貿(mào)易不平衡主要源于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)分析,，印度對中國出口的商品主要是初級產(chǎn)品,，其中礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品占其對中國出口總額的一半以上。而印度從中國進(jìn)口的產(chǎn)品主要是機械制品,、化學(xué)制品,、金屬制品、纖維及紡織制品,。印度對中國出口的產(chǎn)品多為資源密集型或勞動密集型產(chǎn)品,，而中國對印度出口的產(chǎn)品主要為附加值較高的工業(yè)制成品，這種進(jìn)出口結(jié)構(gòu)使得印度產(chǎn)品在中國的市場有限,，也容易產(chǎn)生貿(mào)易逆差,。印度方面的媒體認(rèn)為，如果不解決快速增長的中印貿(mào)易赤字問題,，巨大的貿(mào)易失衡將會給兩國的經(jīng)貿(mào)合作帶來障礙,。
印度保守的市場準(zhǔn)入政策也在客觀上阻止了中印經(jīng)濟關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。首先,，盡管印度已經(jīng)推行了很多年經(jīng)濟改革，但其內(nèi)向型經(jīng)濟特質(zhì)十分明顯,，整體的對外開放度并不高,。其次，印度的貿(mào)易保護水平之高在全球的開放經(jīng)濟體中位居前列,，除了近30%的制成品平均關(guān)稅之外,，印度還對進(jìn)口維持著一系列的額外收費，各種非關(guān)稅措施紛繁復(fù)雜,，貿(mào)易爭端立法不規(guī)范,，解決程序也缺乏透明性。近年來印度關(guān)稅已陸續(xù)下調(diào),，但仍居較高水平,。高關(guān)稅在一定程度上阻止了中國商品的進(jìn)入，阻礙了中印貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。另外,，印度政府的行政干預(yù)較多,，辦事程序繁瑣，效率低下等欠佳的國內(nèi)投資環(huán)境也在很大程度上制約著中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,。
中印貿(mào)易摩擦頻繁
貿(mào)易不平衡帶來的最直接后果就是貿(mào)易摩擦,。中印兩國雙邊貿(mào)易雖然在各方貿(mào)易額中所占的比重都不大，但兩國的貿(mào)易摩擦不斷,。特別是金融危機以來,，印度針對中國玩具的禁令，以及為了控制涌向印度的中國商品,，新德里對中國商品發(fā)起了14起反傾銷訴訟,，并對中國鋁屏等產(chǎn)品征收保障性措施稅。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計,，自2008年10月到2009年2月,，印度對中國產(chǎn)品發(fā)起了17項貿(mào)易救濟調(diào)查———其中包括反傾銷和反補貼調(diào)查———涉及工業(yè)鹽、鋼鐵,、汽車零部件,、煤炭產(chǎn)品、瓷器,、紡織品和橡膠制品等,，這意味著中國產(chǎn)品和商人蒙受了總計超過15億美元的損失。頻繁的貿(mào)易摩擦給中印兩國貿(mào)易開展造成了障礙,，也阻礙了兩國自由貿(mào)易區(qū)談判的進(jìn)程,。
來自中國商務(wù)部的消息顯示，近七年以來,，中印兩國之間的貿(mào)易額年均增幅都在45%,，但同時在中國主要的貿(mào)易伙伴中印度同中國的貿(mào)易增長速度也是最快。印度中國商會首席執(zhí)行官拉馬倉德拉也表示,，中印經(jīng)濟協(xié)同作用一直處于上升趨勢,，包括雙邊的經(jīng)濟往來。中國方面已經(jīng)顯示出近期的經(jīng)濟形勢會對加強兩國間的經(jīng)貿(mào)合作提供良好機遇,，這對雙方都有利,，這種態(tài)度對印度以及其他南亞國家都是一種鼓舞。同時,，中國和印度已經(jīng)開展了定期的貿(mào)易對話,，以便在出現(xiàn)貿(mào)易爭端時解決矛盾。加上由于經(jīng)濟交往在拉近中印關(guān)系中是建立信心的可靠措施之一,，所以兩國高層政治領(lǐng)導(dǎo)人在相互示好時仍將把它置于優(yōu)先位置,。兩國將期待擴大貿(mào)易關(guān)系,，在世界貿(mào)易組織(WTO)內(nèi)外建立貿(mào)易同盟，尋求在新興的國際經(jīng)濟秩序中增加自身分量,。只有中國和印度尋求支持,、維持和提升兩國當(dāng)前經(jīng)濟交往的層次，兩國才會達(dá)成一項互利協(xié)議,。因此,，有足夠理由預(yù)計未來中印貿(mào)易關(guān)系仍有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/P> |