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1月在印度首都新德里舉行的第三次中印財金對話會議場景。新華社記者王曄攝 |
20世紀90年代以來,，隨著中印兩國政治外交關系的不斷改善和發(fā)展,，兩國領導人及人民的友好往來更加頻繁，中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作關系得到了較大發(fā)展,。但從歷年的外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),，中印貿(mào)易額占中國的對外貿(mào)易總額的分量卻不到2%，占印度的對外貿(mào)易總額分量不到6%,，這反映了中印雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展制約因素多,。
交通通道條件制約
6月5日，300余名來自中國和南亞各國的商務官員,、企業(yè)家和學者在云南省昆明市共同商討擴大區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,。面臨貿(mào)易逆差、經(jīng)濟欠發(fā)達等困難的南亞國家堅信,，抗擊當前金融危機的一大機會就是開拓中國市場，吸引來自中國的資金和技術支持,。
中印貿(mào)易額自2002年以來增長了10倍,，2008年達518億美元。印度商會高級副主席維薩姆哈爾·薩蘭恩表示,，隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),，中印貿(mào)易必將得到進一步發(fā)展。
云南省社會科學院對南亞有一定研究的學者李麗說,，中印兩國雖然陸路相接,，但目前兩國貿(mào)易還主要是依靠穿越馬六甲海峽的海上運輸，運距長,，時間長,，大大增加交易成本。中印間遙遠的運輸路程在一定程度上制約著兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展,。
盡管史迪威公路得以重修,，乃堆拉山口已經(jīng)開放,，中印陸上運輸路程已大大縮短，但由于路況不好等原因,，中印貿(mào)易通道建設問題還需要雙方積極探討,。同時，能大大縮短中印貿(mào)易距離的陸空線路必須經(jīng)過印度的北部或東北部各邦,，這些地區(qū)比較貧窮,，基礎設施落后，交通系統(tǒng)本身就不發(fā)達,。這里也是印度內(nèi)部難以治理的地帶,，同時也恰恰又與中印邊境有爭議的地區(qū)接壤，這些因素都成為了制約中印經(jīng)貿(mào)陸空線路快速發(fā)展的重要因素,，進而影響了中印經(jīng)貿(mào)關系的進一步發(fā)展,。
中印雙方政治互信度有待提高
中印貿(mào)易關系發(fā)展是個經(jīng)濟問題，但政治和安全上的因素也對其產(chǎn)生間接影響,。從總體上看,，中印雙方的交往不多，相互了解不夠,，除近年來少數(shù)互訪過的官員,、商人、學者外,，兩國廣大民眾對對方的國情和政策缺乏基本了解,，互信程度較低。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些印度人擔心中國同巴基斯坦的合作會影響印度的安全,，對中巴的密切關系依然懷有戒備心理，這使中印在政治上的互信度降低,，影響兩國政治經(jīng)濟合作的發(fā)展,。其次，“中國威脅論”的影響,，使印度對中國的快速發(fā)展產(chǎn)生畏懼心理,，對中國商品產(chǎn)生抵制情緒，使得中國在印度的市場縮小,，中印貿(mào)易發(fā)展受挫,。另外，中印邊界和西藏問題也對邊境貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易的便利運輸業(yè)產(chǎn)生很大的影響,。
中印貿(mào)易不平衡問題突出
長期以來,，中印貿(mào)易合作水平雖然不高，但基本保持平衡，中國盈余有限,。然而到2006年,，印度對華貿(mào)易出現(xiàn)赤字由2005年的八億美元順差變?yōu)槟娌?1.2億美元。進入2007年,，印度對華貿(mào)易赤字繼續(xù)上升,，這一現(xiàn)象在印度引起了強烈反響。
印度媒體曾專門撰文建議印方采取措施,，積極尋求并擴大對中國的出口產(chǎn)品種類,，以縮減正在擴大的印方逆差。兩國貿(mào)易不平衡主要源于貿(mào)易結構的不合理,。從進出口結構分析,，印度對中國出口的商品主要是初級產(chǎn)品，其中礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品占其對中國出口總額的一半以上,。而印度從中國進口的產(chǎn)品主要是機械制品,、化學制品、金屬制品,、纖維及紡織制品,。印度對中國出口的產(chǎn)品多為資源密集型或勞動密集型產(chǎn)品，而中國對印度出口的產(chǎn)品主要為附加值較高的工業(yè)制成品,，這種進出口結構使得印度產(chǎn)品在中國的市場有限,，也容易產(chǎn)生貿(mào)易逆差。印度方面的媒體認為,，如果不解決快速增長的中印貿(mào)易赤字問題,，巨大的貿(mào)易失衡將會給兩國的經(jīng)貿(mào)合作帶來障礙。
印度保守的市場準入政策也在客觀上阻止了中印經(jīng)濟關系的進一步發(fā)展,。首先,，盡管印度已經(jīng)推行了很多年經(jīng)濟改革，但其內(nèi)向型經(jīng)濟特質(zhì)十分明顯,，整體的對外開放度并不高,。其次，印度的貿(mào)易保護水平之高在全球的開放經(jīng)濟體中位居前列,，除了近30%的制成品平均關稅之外，印度還對進口維持著一系列的額外收費,，各種非關稅措施紛繁復雜,，貿(mào)易爭端立法不規(guī)范，解決程序也缺乏透明性,。近年來印度關稅已陸續(xù)下調(diào),，但仍居較高水平。高關稅在一定程度上阻止了中國商品的進入,，阻礙了中印貿(mào)易的進一步發(fā)展,。另外,，印度政府的行政干預較多，辦事程序繁瑣,，效率低下等欠佳的國內(nèi)投資環(huán)境也在很大程度上制約著中印經(jīng)貿(mào)關系的進一步發(fā)展,。
中印貿(mào)易摩擦頻繁
貿(mào)易不平衡帶來的最直接后果就是貿(mào)易摩擦。中印兩國雙邊貿(mào)易雖然在各方貿(mào)易額中所占的比重都不大,，但兩國的貿(mào)易摩擦不斷,。特別是金融危機以來，印度針對中國玩具的禁令,，以及為了控制涌向印度的中國商品,，新德里對中國商品發(fā)起了14起反傾銷訴訟，并對中國鋁屏等產(chǎn)品征收保障性措施稅,。根據(jù)中國商務部的統(tǒng)計,，自2008年10月到2009年2月，印度對中國產(chǎn)品發(fā)起了17項貿(mào)易救濟調(diào)查———其中包括反傾銷和反補貼調(diào)查———涉及工業(yè)鹽,、鋼鐵,、汽車零部件、煤炭產(chǎn)品,、瓷器,、紡織品和橡膠制品等，這意味著中國產(chǎn)品和商人蒙受了總計超過15億美元的損失,。頻繁的貿(mào)易摩擦給中印兩國貿(mào)易開展造成了障礙,，也阻礙了兩國自由貿(mào)易區(qū)談判的進程。
來自中國商務部的消息顯示,，近七年以來,，中印兩國之間的貿(mào)易額年均增幅都在45%，但同時在中國主要的貿(mào)易伙伴中印度同中國的貿(mào)易增長速度也是最快,。印度中國商會首席執(zhí)行官拉馬倉德拉也表示,，中印經(jīng)濟協(xié)同作用一直處于上升趨勢，包括雙邊的經(jīng)濟往來,。中國方面已經(jīng)顯示出近期的經(jīng)濟形勢會對加強兩國間的經(jīng)貿(mào)合作提供良好機遇,，這對雙方都有利，這種態(tài)度對印度以及其他南亞國家都是一種鼓舞,。同時,，中國和印度已經(jīng)開展了定期的貿(mào)易對話，以便在出現(xiàn)貿(mào)易爭端時解決矛盾,。加上由于經(jīng)濟交往在拉近中印關系中是建立信心的可靠措施之一,，所以兩國高層政治領導人在相互示好時仍將把它置于優(yōu)先位置。兩國將期待擴大貿(mào)易關系，在世界貿(mào)易組織(WTO)內(nèi)外建立貿(mào)易同盟,，尋求在新興的國際經(jīng)濟秩序中增加自身分量,。只有中國和印度尋求支持、維持和提升兩國當前經(jīng)濟交往的層次,，兩國才會達成一項互利協(xié)議,。因此，有足夠理由預計未來中印貿(mào)易關系仍有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/P> |