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美國財政部13日公布的數(shù)據(jù)顯示，在2009財年(2008年10月-2009年9月)的前9個月,，美國聯(lián)邦財政赤字首次突破1萬億美元,。盡管破萬億早在預(yù)料之中，但仍給美國經(jīng)濟前景蒙上了一層陰影。由于目前美國很難找出有效的途徑降低財政赤字,，有專家認(rèn)為,，有可能推遲全球經(jīng)濟的復(fù)蘇。
赤字飆升原因
美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,，從去年10月到今年6月,，美國聯(lián)邦政府收入為1.589萬億美元，比上財年同期減少了17.9%,，支出為2.675萬億美元,，比上財年同期增加了20.5%，使本財年前9個月的赤字達到1.086萬億美元,，為上財年同期的3倍多,。
財政赤字增加的一個原因在于美國政府推出的應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟衰退的大規(guī)模刺激經(jīng)濟計劃。首先,，國會在2008年批準(zhǔn)了由布什政府提出的7000億美元救市計劃,，隨后在今年早些時候，國會又批準(zhǔn)了奧巴馬總統(tǒng)旨在啟動經(jīng)濟增長的7870億美元經(jīng)濟刺激計劃,。美國阿格斯研究公司經(jīng)濟研究主管理查德·亞馬龍指出,，這是一丸難以下咽的苦藥，但美國經(jīng)濟和銀行體系需要這些資金,，否則最終將更加損害美國人的錢包,。
財政赤字增加的另一個原因是美國的稅收顯著下降。美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,，從去年10月到今年6月,，公司稅收入總計為1019億美元，比上財年同期的2365億美元減少了57%,。個人所得稅收入為6855億美元,，比上財年同期的8778億美元減少了22%。此外,，伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的開支也是財政負擔(dān)加重的重要原因,。
影響經(jīng)濟復(fù)蘇
亞太財經(jīng)與發(fā)展中心的一位研究人員在接受經(jīng)濟參考報記者采訪時表示，在應(yīng)對金融危機的過程中,，財政赤字規(guī)模擴大是必然的,。美國財政部的報告只是對5月份的預(yù)告的證實，估計市場反映不會很大,，包括國債收益率以及美元匯率,，但潛在風(fēng)險不容忽視。
這位研究人員指出,，為填補巨額財政赤字，美國基本是通過發(fā)行國債來融資的，更大的赤字意味著更大的國債規(guī)模,。美國國會預(yù)算辦公室發(fā)布的最新資料顯示,，美國財政部今年計劃發(fā)行約2萬億美元新債。政府的凈債務(wù)將在2010年末增加至美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的65%,。2008年這一數(shù)據(jù)是41%,。未來10年中，美國政府發(fā)行的債券將達到GDP的82%,，超過17萬億美元,。
但是，美國國內(nèi)需求和國外需求是有限的,，因此美聯(lián)儲可能不得不繼續(xù)實行定量寬松貨幣政策,，美聯(lián)儲開始大舉買入美國國債，相當(dāng)于開動“印鈔機”為美國政府融資,，會帶來通脹壓力以及美元貶值,，從而美元資產(chǎn)也可能面臨貶值風(fēng)險。目前許多國家都在密切關(guān)注美國的經(jīng)濟形勢,，擔(dān)心自身美元資產(chǎn)會大幅縮水,。例如，作為美國國債最大的境外機構(gòu)投資者,，截至4月末,，中國持有美國國債7635億美元。
該研究人員還說,，從赤字規(guī)�,？矗绹�(lián)邦財政赤字占美國GDP比重已超過12%,，這也宣告美國出臺第二輪刺激計劃是不可能的,，因此美國經(jīng)濟復(fù)蘇可能需要較長的時間，全球經(jīng)濟也是,。目前美國很難找出有效的途徑降低財政赤字,。
赤字可能繼續(xù)擴大
雖然美國政府已經(jīng)意識到赤字問題的嚴(yán)重性，但考慮到美國目前的經(jīng)濟形勢,，可以預(yù)見的是,，今年年內(nèi)美國財政赤字仍會保持升勢。
美國勞工部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,，6月份美國失業(yè)率升至9.5%這一26年來的最高水平,。自2007年12月份美國陷入經(jīng)濟衰退以來，就業(yè)崗位已總計減少650萬個,。彭博社日前對57位分析人士的調(diào)查顯示,，明年初美國的失業(yè)率將超過10%,，2010年的平均失業(yè)率為9.8%。
美國經(jīng)濟第一季度的跌幅以年率計高達5.5%,。美國白宮國家經(jīng)濟委員會主席,、奧巴馬首席經(jīng)濟顧問勞倫斯·薩默斯11日說：“我并不認(rèn)為最壞(的經(jīng)濟時期)已經(jīng)過去，工作崗位很可能會繼續(xù)流失,。如果GDP繼續(xù)下跌，我一點也不奇怪,�,！眾W巴馬13日還表示爭取在年內(nèi)通過醫(yī)療改革法案，這些預(yù)計都會增加政府開支,。
美國政府預(yù)計,，本財年美國聯(lián)邦預(yù)算赤字將達到1.84萬億美元的歷史紀(jì)錄，約為上一財年的4倍,。美國政府還預(yù)計,，到2010年,，聯(lián)邦財政赤字可降至1.26萬億美元,，未來10年內(nèi)每年都不會降至5000億美元以下,。從2010年到2019年，聯(lián)邦政府財政赤字累計總額約達7.1萬億美元,。
并且不僅聯(lián)邦政府，地方政府也普遍面臨財政危機,。最近，加利福尼亞州政府瀕臨破產(chǎn),，康涅狄格,、北卡羅來納、俄亥俄,、亞利桑那、賓夕法尼亞和伊利諾伊等州也都沒有達到預(yù)算要求,。
美國的當(dāng)務(wù)之急是在拉動經(jīng)濟復(fù)蘇的同時避免財政危機的爆發(fā)。奧巴馬此前表示,，一旦美國走出經(jīng)濟衰退和金融危機,，就會致力于削減財政赤字。他的目標(biāo)是在他的任期內(nèi),，將美國的財政赤字水平降低一半。 |