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加強消費者金融保護提案在美引爭議
    2009-07-03    本報駐華盛頓記者:劉麗娜    來源:經濟參考報
  美國總統(tǒng)奧巴馬6月30日向國會提交了設立消費者金融保護署的提案,這項加強金融監(jiān)管的重要措施在美國政界及金融界引發(fā)爭議,。支持者認為這是保護消費者和確保今后美國金融安全的重要舉措,,反對者則擔憂監(jiān)管過度反而可能有損消費者利益,同時也將有礙金融創(chuàng)新,。
    奧巴馬政府認為,,消費者普遍缺乏金融專業(yè)知識,難以識別五花八門的金融產品背后的陷阱,。而監(jiān)管部門缺乏對消費者的保護,,消費者容易受到蒙騙,購買大量不適合他們的金融產品,,這是導致金融危機的一個重要原因,。因此,避免監(jiān)管缺位,,加強對消費者的保護已經成為美國民眾的普遍共識,。奧巴馬強調,新機構將確保消費者獲得的金融產品簡單清楚,、信息透明,。
    新機構的支持者,包括消費者群體認為,,在充滿風險的金融業(yè)領域,,由一家專門的、獨立的機構來監(jiān)管至關重要,。全美社區(qū)再投資聯(lián)盟主席約翰·泰勒說:“20多年來,,監(jiān)管者從未認識到保護消費者也是確保金融機構安全和穩(wěn)健的途徑�,!�
    美國國會金融服務委員會主席,、民主黨議員巴尼·弗蘭克說,原有的聯(lián)邦監(jiān)管體系無法為消費者提供足夠的保護,,這將導致更廣泛的危機,。因此,他把設立消費者金融保護署視作近期頭等大事,,并希望在8月3日國會夏季休會期以前使該提案獲得通過,。
    不過,,設立消費者金融保護署的提案一出,以銀行業(yè)協(xié)會為首的美國金融界即表示強烈反對,,他們目前正在國會積極游說,,希望能阻止提案獲得通過。一些共和黨議員也對新機構提出質疑,。
    美國銀行家協(xié)會主席愛德華·英林說:“新機構權力過大,,超過已有的所有涉及消費者的法規(guī)�,!彼J為,,新機構將改變整個銀行業(yè)的商業(yè)模式。
    除銀行業(yè)外,,大量住房抵押貸款公司和獨立抵押貸款經紀商也對新監(jiān)管機構表示異議,。金融人士擔憂消費者金融保護署將干預其日常業(yè)務,包括如何設計貸款,,或者如何規(guī)定員工薪酬等,。這將影響金融業(yè)的創(chuàng)新、競爭和效率,,并且會深化當前的金融危機,。
    美國政界也不乏反對的聲音。共和黨議員斯潘塞·巴克斯說,,新提案似乎表明,,政府比所有老百姓都能做出更好的財務決定,而不是把選擇留給美國人民,。更好的監(jiān)管不是設立另一家官僚機構,,而是協(xié)調監(jiān)管系統(tǒng),使監(jiān)管者更盡責,。共和黨議員杰布·亨薩林擔心新機構將決定放貸的種類,、銀行賬戶的開設,甚至可能決定人們能否擁有信用卡,,認為這會限制消費者的選擇自由,。
    針對金融界的反對,美國政府表示,,新機構支持創(chuàng)新,,還會考慮對消費者和金融機構的監(jiān)管成本。
  相關稿件
· 美政府提交設立消費者金融保護署法案 2009-07-02
· 任志剛:金融保護主義比貿易保護主義更危險 2009-02-20