美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬6月30日向國(guó)會(huì)提交了設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)署的提案,，這項(xiàng)加強(qiáng)金融監(jiān)管的重要措施在美國(guó)政界及金融界引發(fā)爭(zhēng)議,。支持者認(rèn)為這是保護(hù)消費(fèi)者和確保今后美國(guó)金融安全的重要舉措，反對(duì)者則擔(dān)憂監(jiān)管過(guò)度反而可能有損消費(fèi)者利益,，同時(shí)也將有礙金融創(chuàng)新,。
奧巴馬政府認(rèn)為，消費(fèi)者普遍缺乏金融專業(yè)知識(shí),，難以識(shí)別五花八門的金融產(chǎn)品背后的陷阱,。而監(jiān)管部門缺乏對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，消費(fèi)者容易受到蒙騙,，購(gòu)買大量不適合他們的金融產(chǎn)品,，這是導(dǎo)致金融危機(jī)的一個(gè)重要原因。因此,，避免監(jiān)管缺位,，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)已經(jīng)成為美國(guó)民眾的普遍共識(shí)。奧巴馬強(qiáng)調(diào),，新機(jī)構(gòu)將確保消費(fèi)者獲得的金融產(chǎn)品簡(jiǎn)單清楚,、信息透明。
新機(jī)構(gòu)的支持者,，包括消費(fèi)者群體認(rèn)為,，在充滿風(fēng)險(xiǎn)的金融業(yè)領(lǐng)域，由一家專門的,、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管至關(guān)重要,。全美社區(qū)再投資聯(lián)盟主席約翰·泰勒說(shuō)：“20多年來(lái)，監(jiān)管者從未認(rèn)識(shí)到保護(hù)消費(fèi)者也是確保金融機(jī)構(gòu)安全和穩(wěn)健的途徑,�,！�
美國(guó)國(guó)會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)主席、民主黨議員巴尼·弗蘭克說(shuō),，原有的聯(lián)邦監(jiān)管體系無(wú)法為消費(fèi)者提供足夠的保護(hù),，這將導(dǎo)致更廣泛的危機(jī)。因此，他把設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)署視作近期頭等大事,，并希望在8月3日國(guó)會(huì)夏季休會(huì)期以前使該提案獲得通過(guò),。
不過(guò)，設(shè)立消費(fèi)者金融保護(hù)署的提案一出,，以銀行業(yè)協(xié)會(huì)為首的美國(guó)金融界即表示強(qiáng)烈反對(duì)，他們目前正在國(guó)會(huì)積極游說(shuō),，希望能阻止提案獲得通過(guò),。一些共和黨議員也對(duì)新機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
美國(guó)銀行家協(xié)會(huì)主席愛(ài)德華·英林說(shuō)：“新機(jī)構(gòu)權(quán)力過(guò)大,，超過(guò)已有的所有涉及消費(fèi)者的法規(guī),。”他認(rèn)為,，新機(jī)構(gòu)將改變整個(gè)銀行業(yè)的商業(yè)模式,。
除銀行業(yè)外，大量住房抵押貸款公司和獨(dú)立抵押貸款經(jīng)紀(jì)商也對(duì)新監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示異議,。金融人士擔(dān)憂消費(fèi)者金融保護(hù)署將干預(yù)其日常業(yè)務(wù),，包括如何設(shè)計(jì)貸款，或者如何規(guī)定員工薪酬等,。這將影響金融業(yè)的創(chuàng)新,、競(jìng)爭(zhēng)和效率，并且會(huì)深化當(dāng)前的金融危機(jī),。
美國(guó)政界也不乏反對(duì)的聲音,。共和黨議員斯潘塞·巴克斯說(shuō)，新提案似乎表明,，政府比所有老百姓都能做出更好的財(cái)務(wù)決定,，而不是把選擇留給美國(guó)人民。更好的監(jiān)管不是設(shè)立另一家官僚機(jī)構(gòu),，而是協(xié)調(diào)監(jiān)管系統(tǒng),，使監(jiān)管者更盡責(zé)。共和黨議員杰布·亨薩林擔(dān)心新機(jī)構(gòu)將決定放貸的種類,、銀行賬戶的開(kāi)設(shè),，甚至可能決定人們能否擁有信用卡，認(rèn)為這會(huì)限制消費(fèi)者的選擇自由,。
針對(duì)金融界的反對(duì),，美國(guó)政府表示，新機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新,，還會(huì)考慮對(duì)消費(fèi)者和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管成本,。 |
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