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美國(guó)加利福尼亞州政府新財(cái)政年度面臨巨額赤字窘境,，可能因缺錢(qián)而關(guān)門(mén)大吉,。但美國(guó)政府收到告急信后決定暫不施以援手,，擔(dān)心先例一開(kāi)引來(lái)更多州政府上門(mén)求救,。
暫拒求援
加州政府新財(cái)年即將于7月1日開(kāi)始，但州政府需要解決240多億美元龐大赤字問(wèn)題,。由于兩黨分歧,，州議會(huì)沒(méi)能按照法定期限在15日通過(guò)新財(cái)年預(yù)算案。
州財(cái)政官員比爾·洛克耶上月中旬寫(xiě)信給美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納,，請(qǐng)求聯(lián)邦政府提供支援,。
《華盛頓郵報(bào)》16日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府召開(kāi)一系列高層會(huì)議后,，蓋特納、白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任克里斯蒂娜·羅默,、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯等人認(rèn)為,，加州還可以依靠自己力量支撐一段時(shí)間，應(yīng)該自己解決預(yù)算問(wèn)題而不是靠聯(lián)邦政府援助,。
報(bào)道說(shuō),，白宮官員擔(dān)心，如果給加州開(kāi)了先例,，其他各州會(huì)紛紛效仿,。
一名沒(méi)有公開(kāi)姓名的美國(guó)政府高級(jí)官員說(shuō)，決策者們將繼續(xù)密切注視加州情況,，如果局勢(shì)嚴(yán)重惡化,，不排除提供援助可能。但在那種情況下,，美國(guó)政府將會(huì)附加一系列條件保護(hù)納稅人的利益,，而這些條件很難為各州接受。
面臨關(guān)張
稅收收入減少和金融危機(jī)打擊等原因?qū)е录又菡巯碌呢?cái)政危機(jī),。
加州審計(jì)總長(zhǎng)江俊輝上周警告,，如果州長(zhǎng)和議會(huì)無(wú)法立即拿出解決方案，“州政府不到50天就會(huì)關(guān)門(mén)”,。州長(zhǎng)阿諾德·施瓦辛格12日在講話中說(shuō),，“6月15日之后，每拖延一天都會(huì)危及政府”的清償能力以及公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn),。
施瓦辛格說(shuō),，僅在過(guò)去一年時(shí)間里，加州政府收入就減少27%,，掉回上世紀(jì)90年代末水平,。
《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)，加州特有的情況使它很難找到出路擺脫困境,。由于很難征收財(cái)產(chǎn)稅,，政府收入嚴(yán)重依賴(lài)于個(gè)人所得稅,。個(gè)人所得稅約占政府財(cái)政收入一半。
另外,，資本收益稅也是財(cái)政收入主要來(lái)源,。橫掃美國(guó)的金融危機(jī)讓加州政府在這項(xiàng)收入上損失慘重。2007年州政府這項(xiàng)稅收為1300億美元,，2008年減至520億美元,，今年預(yù)計(jì)再減至360億美元。
“那些財(cái)政收入預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀,，沒(méi)人會(huì)預(yù)料到10月金融市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)崩潰,，”加州議會(huì)分析局副主管邁克爾·科恩說(shuō)。
州議會(huì)中民主黨和共和黨的爭(zhēng)斗讓預(yù)算案遲遲無(wú)法出臺(tái),。
加州在美國(guó)地位特殊,，不但是人口最多的州，經(jīng)濟(jì)也占全國(guó)總量的約13%,。如果作為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體,，排名可進(jìn)世界前十位。
加州財(cái)政官洛克耶警告,，如果加州經(jīng)濟(jì)垮掉,，不說(shuō)世界范圍，至少也將震動(dòng)美國(guó)金融市場(chǎng),。
來(lái)自加州的國(guó)會(huì)眾議員佐薇·勒夫格倫說(shuō)：“這不僅僅是加州的事,，也是美國(guó)的事。我不能替總統(tǒng)說(shuō)話,，但作為50個(gè)州里的一員,，加州經(jīng)濟(jì)世界排名第八，這樣一個(gè)州如果無(wú)法復(fù)蘇,，那就難見(jiàn)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。”
謀求自救
為了解決赤字危機(jī),，加州政府出臺(tái)多項(xiàng)措施開(kāi)源節(jié)流,，包括減薪、強(qiáng)制休假以及出售政府資產(chǎn)等,。
施瓦辛格將重點(diǎn)放在進(jìn)一步消減開(kāi)支而非增加稅收上,。
從今年秋天開(kāi)始，加州高中的數(shù)學(xué)和科學(xué)兩科將采用電子教科書(shū),。如果全部課本都實(shí)現(xiàn)電子化,，政府節(jié)省的開(kāi)支將數(shù)以?xún)|計(jì)。
施瓦辛格的計(jì)劃還包括削減監(jiān)獄支出，因?yàn)榧又葸^(guò)去五年來(lái)用于犯人的開(kāi)支幾乎翻番,，達(dá)到每人每年4.9萬(wàn)美元,，而全國(guó)平均水平為3.2萬(wàn)美元。
他還提出取消主要社會(huì)福利計(jì)劃,、結(jié)束針對(duì)低收入家庭兒童的醫(yī)療健康保險(xiǎn)以及停止向貧困家庭大學(xué)生提供資助等,。州議會(huì)內(nèi)的民主黨人贊成消減開(kāi)支，但認(rèn)為施瓦辛格取消福利計(jì)劃等方案走過(guò)了頭,。
這名共和黨人州長(zhǎng)說(shuō),，他從這次危機(jī)中也看到機(jī)遇，應(yīng)該對(duì)一些舊制度和做法實(shí)施改革,，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉和整合一些政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)以節(jié)省開(kāi)支,。
(新華社供本報(bào)特稿)
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