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本報布魯塞爾電
歐洲議會22日在法國斯特拉斯堡舉行的月度全會上就有關(guān)能源巨頭拆分的能源行業(yè)改革達成一致,，通過了歐盟能源行業(yè)改革方案,。
根據(jù)新通過的改革方案，大型電力和天然氣企業(yè)須在以下三種選擇中任選其一：實行所有權(quán)拆分,，即要求企業(yè)出售輸送網(wǎng)絡(luò),，做到徹底的廠網(wǎng)分離,；設(shè)立獨立的網(wǎng)管機構(gòu)，即要求企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)管理外包給一個獨立的公司,；獨立的輸送管理機構(gòu),，即要求企業(yè)建立一個完全獨立的網(wǎng)絡(luò)輸送管理公司。
改革方案還要求各國建立獨立的監(jiān)管機構(gòu),，以確保大型能源企業(yè)實現(xiàn)有效的“產(chǎn)供分離”,，使有關(guān)能源市場自由競爭的法則得到真正落實。
為促進歐盟能源市場競爭,，歐盟委員會早在2007年9月就建議,，對大型能源企業(yè)的生產(chǎn)和輸送進行拆分，即實行生產(chǎn)和輸送業(yè)務分離,，但遭到部分成員國反對,。去年6月，歐盟能源部長們同意放棄所有權(quán)拆分的做法,，不再強迫成員國“肢解”本國能源巨頭,，而是改為要求大型能源企業(yè)保證其擁有的傳輸網(wǎng)絡(luò)在運營管理上高度獨立。這一讓步引發(fā)了荷蘭等國新的擔憂。它們主張,，實行所有權(quán)拆分的國家應有權(quán)阻止未遭到所有權(quán)拆分的他國能源企業(yè)收購本國輸送網(wǎng)絡(luò),。新達成的改革方案順應了這一主張。
歐盟委員會主席巴羅佐和負責能源事務的委員皮耶巴爾格斯對歐洲議會通過能源行業(yè)改革方案表示歡迎,，認為新的立法將為消費者提供更好的保護和盡可能低的能源價格,，將為相關(guān)企業(yè)提供一個與對手平等競爭的市場環(huán)境。
歐盟能源行業(yè)改革方案還需得到歐盟成員國的正式批準,。根據(jù)計劃,，有關(guān)立法的大部分條款將于2011年開始實施。 |