為期兩天的第14屆東盟首腦會議3月1日在泰國海濱小城華欣閉幕。會議取得的重要成果是：東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《東盟共同體2009-2015年路線圖宣言》,，以及作為共同體三大支柱的安全共同體,、經(jīng)濟(jì)共同體和社會文化共同體相關(guān)文件。分析人士認(rèn)為,，東盟一體化正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,，這些文件的簽署對其今后的發(fā)展壯大、實現(xiàn)既定目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義,，為其加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。
本屆東盟首腦會議是《東盟憲章》于去年12月正式生效后東盟領(lǐng)導(dǎo)人的首次聚會。東盟領(lǐng)導(dǎo)人對東盟共同體建設(shè)迄今取得的成就表示滿意,，同時也清醒地認(rèn)識到,，要如期建成東盟共同體，其中一個重要任務(wù)就是縮小發(fā)展差距,，通過加快次區(qū)域合作以及開展技術(shù)合作等途徑，幫助越南,、老撾,、柬埔寨和緬甸這4個后加入東盟的成員國更快地融入一體化進(jìn)程,，趕上東盟整體的發(fā)展步伐。
會議通過的東盟一體化戰(zhàn)略架構(gòu)和一體化第二階段行動計劃(2009-2015)強調(diào)縮小發(fā)展差距,、增強東盟整體競爭力的重要性,，并提出加強能力建設(shè)、人力資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動?xùn)|盟一體化的重要手段,。
東盟輪值主席國泰國總理阿披實說,，東盟組織在今后的政策、措施和行動計劃中將把人的發(fā)展放在首位,，這也就是為什么東盟把本屆首腦會議的主題確定為“東盟人民的東盟憲章”,。
會議通過的東盟社會文化共同體藍(lán)圖進(jìn)一步強調(diào)了以人為本、尊重多樣性的理念,，提出一切發(fā)展應(yīng)以人的發(fā)展為中心,。
東盟社會文化共同體藍(lán)圖強調(diào)尊重東盟國家不同的文化、語言,、民族和宗教,，提倡在多樣性中的共同價值觀，并提出東盟社會文化共同體的基本特征應(yīng)包括具有活力的地區(qū)文化,、堅持共同贊成的原則,、合作的精神、集體責(zé)任,、推動人類和社會發(fā)展,、尊重基本自由、性別平等,、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),、推動社會公正。
分析人士認(rèn)為,，東盟當(dāng)前面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是,，如何應(yīng)對正在蔓延的全球性金融危機。經(jīng)歷了1997年爆發(fā)的亞洲金融危機的東盟國家認(rèn)識到,，合作才是應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的最佳方式,。東盟領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)，要通過加強東盟內(nèi)部合作,、東盟與中日韓(10+3)合作機制,，加快次區(qū)域合作步伐，調(diào)動包括私營部門在內(nèi)的一切社會資源,，增強信心,，保持經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，推進(jìn)東盟一體化進(jìn)程。
分析人士指出,，東盟在一體化進(jìn)程中面臨諸多挑戰(zhàn),。東盟國家的政治體制、社會制度,、民族文化,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和安全政策取向存在較大差異。此外,，東盟多數(shù)成員國都處在政治和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,，一些國家的政局不穩(wěn)將影響東盟的整體發(fā)展。 |
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