1月20日奧巴馬走馬上臺(tái)前夕，即將卸任的美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布舉行任內(nèi)最后一次記者會(huì),。我在會(huì)上跟她開(kāi)玩笑問(wèn)：“我很好奇的一點(diǎn)是,，在你最后一個(gè)星期任內(nèi)，美國(guó)是否會(huì)提出更多針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易訴訟,？”全場(chǎng)記者大笑,，她也不禁莞爾。
中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,，一直是兩國(guó)關(guān)系中的熱點(diǎn)問(wèn)題,。施瓦布可算是美國(guó)大棒揮舞的急先鋒。在2007年情人節(jié)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上,，她曾對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一語(yǔ)雙關(guān)說(shuō)：“(如果)你是我的情人,，我將成為你最好的新朋友�,！敝辽僭趯�(duì)華問(wèn)題上,，施瓦布兌現(xiàn)了諾言。在她兩年半任期內(nèi),，美國(guó)頻繁在WTO對(duì)中國(guó)發(fā)起訴訟,。
對(duì)于我的調(diào)侃，施瓦布也在笑過(guò)后趕忙辯解：“說(shuō)中國(guó)人認(rèn)為美國(guó)太咄咄逼人，但實(shí)際美國(guó)是在捍衛(wèi)自己的利益,，敦促中國(guó)履行其加入WTO作出的承諾,。”這當(dāng)中,，部分倒也不算假話,。WTO多次裁定中國(guó)敗訴，應(yīng)該不會(huì)都是歧視中國(guó),，同中國(guó)相關(guān)政策粗糙有關(guān),。對(duì)WTO規(guī)則“猴兒精”的美國(guó)怎么可能不利用其中漏洞，對(duì)中國(guó)發(fā)起攻擊呢,？
其實(shí),，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦上，有時(shí)從美國(guó)立場(chǎng)上多考慮考慮問(wèn)題,，也就能更多了解美國(guó)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和目的,，并由此制定相關(guān)對(duì)策。這也符合孫子的“知己知彼,，百戰(zhàn)不殆”,。從大方向看,，最近兩年,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，失業(yè)大幅增加,，貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭,，順差巨大的中國(guó)自然就成為美國(guó)的頭號(hào)目標(biāo)。換了另一個(gè)人當(dāng)美國(guó)貿(mào)易代表,，也未必就會(huì)比施瓦布“厚道”,。
美國(guó)新財(cái)長(zhǎng)蓋特納揮舞起大棒來(lái)似乎尤其迫切。當(dāng)他因漏稅問(wèn)題還未獲準(zhǔn)擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)時(shí),，就在人民幣問(wèn)題上采取了攻勢(shì),。他說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為中國(guó)操縱了人民幣匯率,，奧巴馬將為此積極使用“各種外交手段”,，尋求中國(guó)改變匯率政策。
我仔細(xì)看了刊載蓋特納原話的回復(fù)議員的信件,，雖然這幾句話在整個(gè)120頁(yè)的信件中所占比例很小,，但著實(shí)讓人“耳目一新”。因?yàn)榇饲安际舱m總是施壓人民幣升值,，但美國(guó)財(cái)政部一直拒絕將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”�,，F(xiàn)在倒好，奧巴馬政府一上臺(tái)，就來(lái)了個(gè)“下馬威”,。如果一旦中國(guó)被定為“匯率操縱國(guó)”,，那美國(guó)按照法律就得制裁，兩國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)將沒(méi)完沒(méi)了,。
蓋特納是“一時(shí)沖動(dòng)”嗎,？一些媒體傾向于這么認(rèn)為。但我倒不這么看,，會(huì)中文的蓋特納還不至于這么“愣頭青”,。其實(shí)，如果站在他和奧巴馬政府的角度看,，蓋特納此舉一有為奧巴馬“圓話”的因素,；另外則是試探一下各方的反應(yīng)。
說(shuō)是圓話,，因?yàn)樵诋?dāng)參議員時(shí),，奧巴馬就表示中國(guó)操縱人民幣匯率。如果當(dāng)了總統(tǒng),，馬上就改口稱中國(guó)沒(méi)有操縱匯率,，顯然也不符合政治慣例，政敵也可指責(zé)奧巴馬為“政治變色龍”了,。因此,，即使是回到布什政府在人民幣問(wèn)題上的立場(chǎng)，奧巴馬政府也得有個(gè)“轉(zhuǎn)彎”的時(shí)間和過(guò)程,。
說(shuō)是試探,，因?yàn)閽伋鲇苍挘囂皆囂街袊?guó)的立場(chǎng),，試探試探美國(guó)業(yè)界的反應(yīng),，試探試探美國(guó)國(guó)會(huì)的表態(tài)，應(yīng)該是執(zhí)政之初的奧巴馬的基本點(diǎn),。從目前中方的強(qiáng)烈反應(yīng),，到美國(guó)媒體普遍認(rèn)為的“不智”，美國(guó)政府也就有了政策調(diào)整的依據(jù),。當(dāng)然,，如果中方態(tài)度表現(xiàn)不明朗，則會(huì)給美國(guó)得寸進(jìn)尺,、繼續(xù)漫天要價(jià)的機(jī)會(huì),。
因此，對(duì)于蓋特納的這種說(shuō)法,，中方的反應(yīng)就應(yīng)強(qiáng)烈,，讓美方明確無(wú)誤地明了中方的立場(chǎng),，尤其是讓他知道，現(xiàn)在挑起人民幣問(wèn)題,，對(duì)美方也沒(méi)有好處,。但中方也要把握好一個(gè)基調(diào)，就是奧巴馬執(zhí)政之初,，人民幣匯率是一個(gè)議題,，但還不至于成為問(wèn)題。至少在目前美國(guó)有求于中國(guó)的情況下,，挑起人民幣匯率之爭(zhēng)或者爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),，將不是美方利益所在；中方也不必因此在其他問(wèn)題上作出太多讓步,。
但蓋特納的言論,，或許是一個(gè)信號(hào)，至少在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,，未來(lái)幾年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將不會(huì)一帆風(fēng)順,。但斗而不破則符合兩國(guó)利益的上策，如何斗而不破,，則需要各方開(kāi)動(dòng)腦筋,。蓋特納的言論試探是一種方式，中方的強(qiáng)烈反應(yīng)喝阻也是一種方式,。
當(dāng)然,，也并不是每次摩擦都是壞事。已到大學(xué)教書(shū)的施瓦布就對(duì)我說(shuō),，其實(shí),，中國(guó)也從美國(guó)對(duì)華訴訟上學(xué)到了許多,，這不,，最近兩年，中國(guó)也開(kāi)始在WTO訴訟美國(guó),�,！皝�(lái)而不往非禮也”，從施瓦布頗為贊賞的神情看,，中方適時(shí)的強(qiáng)硬,，也有助于贏得對(duì)手的尊重。
(本報(bào)記者劉洪2月9日發(fā)自華盛頓) |
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