1月20日奧巴馬走馬上臺前夕，即將卸任的美國貿(mào)易代表施瓦布舉行任內(nèi)最后一次記者會,。我在會上跟她開玩笑問：“我很好奇的一點(diǎn)是,，在你最后一個星期任內(nèi)，美國是否會提出更多針對中國的貿(mào)易訴訟,？”全場記者大笑,，她也不禁莞爾。
中美經(jīng)貿(mào)問題,，一直是兩國關(guān)系中的熱點(diǎn)問題,。施瓦布可算是美國大棒揮舞的急先鋒。在2007年情人節(jié)國會聽證會上,，她曾對美國國會領(lǐng)導(dǎo)人一語雙關(guān)說：“(如果)你是我的情人,，我將成為你最好的新朋友�,！敝辽僭趯θA問題上,，施瓦布兌現(xiàn)了諾言。在她兩年半任期內(nèi),，美國頻繁在WTO對中國發(fā)起訴訟,。
對于我的調(diào)侃，施瓦布也在笑過后趕忙辯解：“說中國人認(rèn)為美國太咄咄逼人,，但實際美國是在捍衛(wèi)自己的利益,，敦促中國履行其加入WTO作出的承諾�,！边@當(dāng)中,，部分倒也不算假話。WTO多次裁定中國敗訴,，應(yīng)該不會都是歧視中國,，同中國相關(guān)政策粗糙有關(guān)。對WTO規(guī)則“猴兒精”的美國怎么可能不利用其中漏洞,，對中國發(fā)起攻擊呢,？
其實，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦上,，有時從美國立場上多考慮考慮問題,，也就能更多了解美國行動的出發(fā)點(diǎn)和目的，并由此制定相關(guān)對策,。這也符合孫子的“知己知彼,，百戰(zhàn)不殆”。從大方向看，最近兩年,，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,，失業(yè)大幅增加，貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,，順差巨大的中國自然就成為美國的頭號目標(biāo),。換了另一個人當(dāng)美國貿(mào)易代表，也未必就會比施瓦布“厚道”,。
美國新財長蓋特納揮舞起大棒來似乎尤其迫切,。當(dāng)他因漏稅問題還未獲準(zhǔn)擔(dān)任財長時，就在人民幣問題上采取了攻勢,。他說,，美國總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為中國操縱了人民幣匯率，奧巴馬將為此積極使用“各種外交手段”,，尋求中國改變匯率政策,。
我仔細(xì)看了刊載蓋特納原話的回復(fù)議員的信件，雖然這幾句話在整個120頁的信件中所占比例很小,，但著實讓人“耳目一新”,。因為此前布什政府雖總是施壓人民幣升值，但美國財政部一直拒絕將中國列為“匯率操縱國”�,，F(xiàn)在倒好,，奧巴馬政府一上臺，就來了個“下馬威”,。如果一旦中國被定為“匯率操縱國”,，那美國按照法律就得制裁，兩國的貿(mào)易戰(zhàn)將沒完沒了,。
蓋特納是“一時沖動”嗎,？一些媒體傾向于這么認(rèn)為。但我倒不這么看,，會中文的蓋特納還不至于這么“愣頭青”,。其實，如果站在他和奧巴馬政府的角度看,，蓋特納此舉一有為奧巴馬“圓話”的因素,；另外則是試探一下各方的反應(yīng)。
說是圓話,，因為在當(dāng)參議員時,，奧巴馬就表示中國操縱人民幣匯率,。如果當(dāng)了總統(tǒng),，馬上就改口稱中國沒有操縱匯率，顯然也不符合政治慣例，政敵也可指責(zé)奧巴馬為“政治變色龍”了,。因此,，即使是回到布什政府在人民幣問題上的立場，奧巴馬政府也得有個“轉(zhuǎn)彎”的時間和過程,。
說是試探,，因為拋出硬話，試探試探中國的立場,，試探試探美國業(yè)界的反應(yīng),，試探試探美國國會的表態(tài)，應(yīng)該是執(zhí)政之初的奧巴馬的基本點(diǎn),。從目前中方的強(qiáng)烈反應(yīng),，到美國媒體普遍認(rèn)為的“不智”，美國政府也就有了政策調(diào)整的依據(jù),。當(dāng)然,，如果中方態(tài)度表現(xiàn)不明朗，則會給美國得寸進(jìn)尺,、繼續(xù)漫天要價的機(jī)會,。
因此，對于蓋特納的這種說法,，中方的反應(yīng)就應(yīng)強(qiáng)烈,，讓美方明確無誤地明了中方的立場，尤其是讓他知道,，現(xiàn)在挑起人民幣問題,，對美方也沒有好處。但中方也要把握好一個基調(diào),，就是奧巴馬執(zhí)政之初,，人民幣匯率是一個議題，但還不至于成為問題,。至少在目前美國有求于中國的情況下,，挑起人民幣匯率之爭或者爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，將不是美方利益所在,；中方也不必因此在其他問題上作出太多讓步,。
但蓋特納的言論，或許是一個信號,，至少在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,，未來幾年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將不會一帆風(fēng)順。但斗而不破則符合兩國利益的上策,，如何斗而不破,，則需要各方開動腦筋,。蓋特納的言論試探是一種方式，中方的強(qiáng)烈反應(yīng)喝阻也是一種方式,。
當(dāng)然,，也并不是每次摩擦都是壞事。已到大學(xué)教書的施瓦布就對我說,，其實,，中國也從美國對華訴訟上學(xué)到了許多，這不,，最近兩年,，中國也開始在WTO訴訟美國�,！皝矶煌嵌Y也”,，從施瓦布頗為贊賞的神情看，中方適時的強(qiáng)硬,，也有助于贏得對手的尊重,。
(本報記者劉洪2月9日發(fā)自華盛頓) |
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