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| 4日,，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮就美國公司高管薪酬問題發(fā)表講話,。新華社記者
張巖
攝 | 美國財政部長蒂莫西·蓋特納定于9日宣布政府使用剩余金融救援資金的具體計劃。由于首批3500億美元救援資金的撥付及使用效果已遭到諸多批評聲,，新政府如何改進(jìn)措施,、使用好剩余資金成為外界關(guān)注焦點。
嚴(yán)要求
美國《紐約時報》7日報道,，經(jīng)過數(shù)周內(nèi)部討論,，奧巴馬政府已經(jīng)就向金融業(yè)提供救援資金的計劃達(dá)成一致。雖然這一計劃的部分要素與布什政府時期的執(zhí)行政策相似,，但它更多考慮了對受援企業(yè)的要求以及政府承擔(dān)損失的風(fēng)險,。
國會消息人士告訴美聯(lián)社記者，新政府準(zhǔn)備沿用先前做法,，通過購買金融企業(yè)股份的方式改善企業(yè)財務(wù)狀況,，幫助它們恢復(fù)正常借貸行為。不過,，企業(yè)將面臨比首批3500億資金更嚴(yán)格的受援條件,。
一名國會官員舉例說，接受救援資金的銀行必須明確承諾,，保證在獲得資金后致力于從賬目中消除問題資產(chǎn),。
《紐約時報》報道，新政府撥付救援資金前還將加大對金融企業(yè)的審查力度,，包括一項所謂“壓力測試”,，以評估企業(yè)是否有足夠資源抵御可能持續(xù)一段時間的經(jīng)濟(jì)下滑。
降風(fēng)險
購買銀行股份同時,，奧巴馬政府計劃更廣泛地利用政府承諾來吸引更多投資者加入救援金融業(yè)的隊伍,。
《紐約時報》說，向金融企業(yè)注資的投資者可能獲得政府承諾,，一旦他們購入的銀行資產(chǎn)價值繼續(xù)縮水,，由此產(chǎn)生的部分損失將由政府承擔(dān)。這樣將部分提升市場對金融業(yè)的投資信心,，吸引更多資金參與救援,。
一些國會官員認(rèn)為，更多私人投資者資金參與,，政府負(fù)擔(dān)的金融業(yè)救援壓力就隨之減少,。盡管政府仍可能因為資產(chǎn)縮水而承擔(dān)損失,，但救援資金暴露于市場風(fēng)險下的規(guī)模已經(jīng)比先前預(yù)期小得多。更重要的是,，政府可以借此避免在接手金融企業(yè)賣不出去的資產(chǎn)時為它貼上明確價格標(biāo)簽,。
美國國會負(fù)責(zé)監(jiān)督政府金融救援計劃的官員先前在一份報告中說，政府去年為救援金融業(yè)而注入的數(shù)千億美元資金存在“超額支付”現(xiàn)象,，財政部用于注資或者購買金融業(yè)相關(guān)資產(chǎn)涉及的資金為2540億美元,，但對應(yīng)資產(chǎn)實際價值只有1760億美元，美國政府無形中多付了780億美元,。
緩要錢
美聯(lián)社援引一些市場分析師的預(yù)計報道,，美國金融業(yè)因危機(jī)產(chǎn)生的呆壞賬總額可能超過1萬億美元。然而,，奧巴馬團(tuán)隊已表示將使用多達(dá)1000億美元資金應(yīng)對嚴(yán)重的房產(chǎn)贖回現(xiàn)象,。這意味著現(xiàn)有剩余資金中用于改善銀行財務(wù)狀況的資金只有2500億美元，難以填補上述巨大缺口,。
穆迪氏經(jīng)濟(jì)網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪認(rèn)為,，考慮到美國金融業(yè)壞賬規(guī)模，奧巴馬政府或許有必要在7000億美元救援資金基礎(chǔ)上向國會申請追加3500億美元,。
“如果市場沒有看到政府做了必要的事,，(現(xiàn)有)新計劃不會奏效，”贊迪說,，“要清理這堆爛攤子,，必須讓人們產(chǎn)生信心，感覺政府會積極參與其中,�,！�
不過，美聯(lián)社援引政府官員的話說,，政府不急于向國會申請更多錢,，現(xiàn)有時間和資金允許它們在審視計劃的執(zhí)行過程后再作決定。
《紐約時報》說,，隨著一些受援金融企業(yè)存在高管高薪、奢侈度假項目以及辦公室豪華裝修的報道不斷見諸報端,，政界對金融業(yè)救援計劃的支持正在減少,。已經(jīng)為奧巴馬大約8000億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案爭論許久的國會不大可能愿意傾聽政府申請更多救援資金。
“在他們(政府)能夠向美國民眾證明救援資金得到合理使用前,，請求更多資金沒有意義,，因為他們不會得到這筆錢，”國會眾議院財政委員會主席巴尼·弗蘭克說,。
(新華社專稿) |