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| 行人從美國(guó)華盛頓的一家星巴克連鎖店旁走過(guò)。新華社/法新 | 對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)說(shuō),，當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)無(wú)疑是盡快通過(guò)被外界稱為奧巴馬“新政”的經(jīng)濟(jì)刺激方案,。但在參議院，民主黨和共和黨在諸多具體條款上展開(kāi)了拉鋸戰(zhàn),，如何化解黨派歧見(jiàn),、促使該方案盡快通過(guò)，將是未來(lái)幾天奧巴馬面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
“新政”難過(guò)參議院這一關(guān),，在于共和黨占據(jù)著“少數(shù)關(guān)鍵”席位。在參議院總共100個(gè)席位中,，民主黨雖擁有58席,，但按照規(guī)定，議案必須獲得60票支持才能付諸表決,。在兩黨對(duì)立情況下,，參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人也坦承，當(dāng)前民主黨擬訂的方案,，不大可能獲得共和黨的支持,。
這一點(diǎn)，從3日晚的幾次對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激方案具體條款的投票中可見(jiàn)端倪,。針對(duì)民主黨提出的再增加250億美元用于高速公路等交通設(shè)施建設(shè)的動(dòng)議,，共和黨議員全體反對(duì)，在程序投票中即予以阻止,；而對(duì)另一項(xiàng)向好萊塢提供2.46億美元的減稅條款,，共和黨議員連同部分倒戈的民主黨參議員，共同將其否決。
在當(dāng)前情況下,，如果民主黨強(qiáng)行將經(jīng)濟(jì)刺激方案付諸參議院進(jìn)行表決,，很可能會(huì)遭到共和黨的抵制，而這種事實(shí)上的否決,，無(wú)疑將進(jìn)一步打擊市場(chǎng)信心,，加劇美國(guó)經(jīng)濟(jì)的困境。因此,，對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō),，最可行的做法，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激方案進(jìn)行修改,，以換取共和黨的支持,。
共和黨參議員認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)刺激方案存在太多弊端,，最讓人不滿的是其過(guò)于龐大的規(guī)模,，必須對(duì)其“瘦身”。眾議院此前通過(guò)的方案總額為8190億美元,，但按照參議院民主黨擬定的版本,，其金額已接近9000億美元。共和黨參議員蘇珊·柯林斯主張,，必須將該方案開(kāi)支砍掉2000億美元,；而共和黨參議員麥凱恩則表示，應(yīng)該大刀闊斧地將計(jì)劃投入削減至4450億美元,。
據(jù)透露,，民主黨最終很可能同意柯林斯等人的部分建議，比如,，刪除用于規(guī)范醫(yī)療研究的110億美元,、用于農(nóng)業(yè)部更新電腦的3.5億美元、用于戒煙的7500萬(wàn)美元,、用于野生動(dòng)物保護(hù)的6.5億美元……共和黨議員認(rèn)為,，這些支出非但不能有效地刺激經(jīng)濟(jì)，反而會(huì)加劇財(cái)政赤字,。
此外,，根據(jù)共和黨參議員約翰尼·伊薩克松的建議，新擬訂的方案還將增加一項(xiàng)條款,，給予今年購(gòu)買房屋者1.5萬(wàn)美元的退稅,。4日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)該項(xiàng)減稅計(jì)劃,，購(gòu)房者可獲得最多1.5萬(wàn)美元減稅額度,。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,，這一減稅方案不僅適用于新房購(gòu)買者，同時(shí)也適用于二手房購(gòu)買者,。
參議院民主和共和兩黨的磋商還在進(jìn)行中,。從目前情況看，民主黨不讓步就不可能獲得共和黨的支持,，但共和黨也沒(méi)法“漫天要價(jià)”,，一些民主黨參議員就表示：讓步的底線，就是不能對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃進(jìn)行重大改變,，換言之,，削減開(kāi)支幅度將不可能超過(guò)2000億美元。
為促使該方案在參議院早日通過(guò),，奧巴馬近日展開(kāi)了密集的游說(shuō)活動(dòng)。3日下午,，他連續(xù)接受美國(guó)五大電視臺(tái)專訪,，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫性，強(qiáng)調(diào)參議院盡快放行經(jīng)濟(jì)刺激方案的重要性,。他還多次邀請(qǐng)兩黨重量級(jí)議員赴白宮商談,，敦促他們采取妥協(xié)態(tài)度，以使方案得到兩黨共同支持,。
奧巴馬曾表示,，2月16日是其經(jīng)濟(jì)刺激方案出臺(tái)的最后期限。從目前的進(jìn)程看,，由于眾議院和參議院的計(jì)劃版本有所不同,，即使參議院通過(guò)修改后的方案，兩個(gè)版本還需要合并,，并再付諸表決,，時(shí)間已相當(dāng)緊迫。在一個(gè)多星期的時(shí)間里,，能否有效說(shuō)服共和黨放行該方案,，考驗(yàn)著兩黨議員的政治意愿，也考驗(yàn)著奧巴馬的政治智慧,。
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