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| 行人從美國華盛頓的一家星巴克連鎖店旁走過,。新華社/法新 | 對美國總統(tǒng)奧巴馬來說,，當(dāng)前第一要務(wù)無疑是盡快通過被外界稱為奧巴馬“新政”的經(jīng)濟(jì)刺激方案。但在參議院,，民主黨和共和黨在諸多具體條款上展開了拉鋸戰(zhàn),，如何化解黨派歧見,、促使該方案盡快通過,，將是未來幾天奧巴馬面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
“新政”難過參議院這一關(guān)，在于共和黨占據(jù)著“少數(shù)關(guān)鍵”席位,。在參議院總共100個(gè)席位中,，民主黨雖擁有58席，但按照規(guī)定,，議案必須獲得60票支持才能付諸表決。在兩黨對立情況下,，參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人也坦承,，當(dāng)前民主黨擬訂的方案，不大可能獲得共和黨的支持,。
這一點(diǎn),，從3日晚的幾次對經(jīng)濟(jì)刺激方案具體條款的投票中可見端倪。針對民主黨提出的再增加250億美元用于高速公路等交通設(shè)施建設(shè)的動議,，共和黨議員全體反對,，在程序投票中即予以阻止；而對另一項(xiàng)向好萊塢提供2.46億美元的減稅條款,，共和黨議員連同部分倒戈的民主黨參議員,，共同將其否決。
在當(dāng)前情況下,，如果民主黨強(qiáng)行將經(jīng)濟(jì)刺激方案付諸參議院進(jìn)行表決,，很可能會遭到共和黨的抵制，而這種事實(shí)上的否決,，無疑將進(jìn)一步打擊市場信心,，加劇美國經(jīng)濟(jì)的困境,。因此，對奧巴馬政府來說,，最可行的做法,，就是對經(jīng)濟(jì)刺激方案進(jìn)行修改，以換取共和黨的支持,。
共和黨參議員認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)刺激方案存在太多弊端，最讓人不滿的是其過于龐大的規(guī)模,，必須對其“瘦身”,。眾議院此前通過的方案總額為8190億美元，但按照參議院民主黨擬定的版本,，其金額已接近9000億美元,。共和黨參議員蘇珊·柯林斯主張，必須將該方案開支砍掉2000億美元,；而共和黨參議員麥凱恩則表示,，應(yīng)該大刀闊斧地將計(jì)劃投入削減至4450億美元。
據(jù)透露,，民主黨最終很可能同意柯林斯等人的部分建議,，比如，刪除用于規(guī)范醫(yī)療研究的110億美元,、用于農(nóng)業(yè)部更新電腦的3.5億美元,、用于戒煙的7500萬美元、用于野生動物保護(hù)的6.5億美元……共和黨議員認(rèn)為,，這些支出非但不能有效地刺激經(jīng)濟(jì),，反而會加劇財(cái)政赤字。
此外,，根據(jù)共和黨參議員約翰尼·伊薩克松的建議,，新擬訂的方案還將增加一項(xiàng)條款，給予今年購買房屋者1.5萬美元的退稅,。4日,，美國國會參議院通過該項(xiàng)減稅計(jì)劃，購房者可獲得最多1.5萬美元減稅額度,。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,，這一減稅方案不僅適用于新房購買者，同時(shí)也適用于二手房購買者,。
參議院民主和共和兩黨的磋商還在進(jìn)行中,。從目前情況看，民主黨不讓步就不可能獲得共和黨的支持，但共和黨也沒法“漫天要價(jià)”,，一些民主黨參議員就表示：讓步的底線,，就是不能對經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃進(jìn)行重大改變，換言之,，削減開支幅度將不可能超過2000億美元,。
為促使該方案在參議院早日通過，奧巴馬近日展開了密集的游說活動,。3日下午,，他連續(xù)接受美國五大電視臺專訪，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)形勢的緊迫性,，強(qiáng)調(diào)參議院盡快放行經(jīng)濟(jì)刺激方案的重要性,。他還多次邀請兩黨重量級議員赴白宮商談，敦促他們采取妥協(xié)態(tài)度,，以使方案得到兩黨共同支持,。
奧巴馬曾表示，2月16日是其經(jīng)濟(jì)刺激方案出臺的最后期限,。從目前的進(jìn)程看,，由于眾議院和參議院的計(jì)劃版本有所不同，即使參議院通過修改后的方案,，兩個(gè)版本還需要合并,，并再付諸表決，時(shí)間已相當(dāng)緊迫,。在一個(gè)多星期的時(shí)間里,，能否有效說服共和黨放行該方案，考驗(yàn)著兩黨議員的政治意愿,，也考驗(yàn)著奧巴馬的政治智慧,。
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