在美國政治架構(gòu)中,，財(cái)政部在內(nèi)閣的地位僅次于國務(wù)院,。目前,，金融危機(jī)成為壓倒一切的最大挑戰(zhàn),，在此背景下，外界對財(cái)長的關(guān)注度顯然要高于國務(wù)卿,。按照奧巴馬的提名,，現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)成員,、紐約聯(lián)儲(chǔ)行行長蒂莫西·蓋特納將接替保爾森成為美國新財(cái)長,。
蓋特納讓人眼前一亮，不僅因?yàn)樗贻p(47歲),，應(yīng)對危機(jī)經(jīng)驗(yàn)豐富,，身為紐約聯(lián)儲(chǔ)行行長，他一直沖鋒陷陣在應(yīng)對金融危機(jī)第一線,。對筆者來說,，還因?yàn)樗膰H化特別是一點(diǎn)具有中國背景。
蓋特納早年學(xué)過中文,，并在中國生活過幾個(gè)月,。他的大學(xué)學(xué)歷也充分說明了他對亞洲和中國的興趣：1983年從長青藤名校——樸茨茅斯學(xué)院拿的本科文憑專業(yè)是“政府和亞洲研究”,；1985年從約翰·霍普金斯大學(xué)拿的碩士文憑專業(yè)是“國際經(jīng)濟(jì)和東亞研究”,。而約翰·霍普金斯大學(xué)的東亞和中國研究非常著名，許多美國政界,、商界和學(xué)界的“中國通”都畢業(yè)于該校,。
鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，奧巴馬選擇蓋特納,，最看重的無疑是其應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。金融海嘯爆發(fā)后，在華爾街坐鎮(zhèn)的蓋特納一直是重要決策者,，諸如摩根大通并購貝爾斯登,、政府介入收購美國國際集團(tuán)(AIG),，包括現(xiàn)在政府救助花旗銀行，他均參與其中,。隨著奧巴馬明年1月正式入主白宮,，由蓋特納接掌財(cái)政部，也有利于美國經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,。
由蓋特納出任財(cái)長,，而不是讓同樣經(jīng)驗(yàn)豐富的薩默斯、魯賓出山,，也可看出奧巴馬政府的對外經(jīng)貿(mào)政策走向,。在11月24日宣布提名時(shí)，許多媒體引述奧巴馬的話說“蓋特納學(xué)過中文和日文,，比其他人更了解今天國際市場的語言,。”其實(shí),，奧巴馬的上一句話更為明確,，他說：“事實(shí)是，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅是美國的危機(jī),，也是全球的危機(jī),，我們需要和其他國家聯(lián)合采取全球性的對策，蓋特納的廣泛國際經(jīng)驗(yàn)使他成為這個(gè)職位獨(dú)一無二的人選,�,！�
奧巴馬希望和誰合作呢？當(dāng)然不能缺少中國,。經(jīng)過30年的發(fā)展,，中美經(jīng)濟(jì)已呈“相互依賴”狀態(tài)，要克服當(dāng)前的金融危機(jī),，中國的幫助至關(guān)重要,。因此，奧巴馬政府顯然也需要一個(gè)新的“保爾森式”的人物繼續(xù)執(zhí)掌財(cái)政部,，繼續(xù)推進(jìn)與中國的關(guān)系,。會(huì)中文的蓋特納就是一個(gè)非常恰當(dāng)?shù)倪x擇。
這樣說來,，從對中國知之甚深的保爾森到未來的蓋特納,，美國兩任財(cái)長的中國背景，也說明了當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化——中國的和平崛起和壯大已成為一個(gè)事實(shí),，如何與中國進(jìn)行交往,，是美國政府無法回避的現(xiàn)實(shí)。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯坦就對筆者表示,，他不認(rèn)為美國新政府會(huì)大幅調(diào)整對華政策,，道理很簡單，美國國家利益和中國國際地位這兩大因素,，決定著美必須保持對華政策的穩(wěn)定性,。在這種大背景下，熟識(shí)中國事務(wù)的官員受重用,，也就理所應(yīng)當(dāng),。
蓋特納的背景，肯定有助于美國跟中國打交道,。但這對中國是好事還是壞事呢,？或許是好壞夾雜。正如筆者以前在文章中所說的,，“中國通”了解中國,，也理解中國人做事的方式，因此在與中國打交道時(shí),，更有策略和理性,，也愿意設(shè)身處地從中國角度思考問題。但由于他們太了解中國了,，談判中的要價(jià)可能會(huì)更為明確,、直接。在未來的談判中,，我們或許就會(huì)知道,，去了個(gè)保爾森,，來了個(gè)可能更難對付的蓋特納,。
(本報(bào)記者劉洪12月8日發(fā)自華盛頓) |
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