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| 圖為位于布魯塞爾歐洲城區(qū)的歐盟總部大廈,。新華社記者 呂全成
攝 | 歐盟成員國財政部長2日將在布魯塞爾舉行月度例會,，其中歐元區(qū)15國財長按照慣例會于1日晚先舉行會議,。如何加強各國協(xié)調(diào),，共同應(yīng)對經(jīng)濟衰退,，將是財長們面臨的一大難題,。
受國際金融危機沖擊,，截至今年第三季度,，歐元區(qū)經(jīng)濟已連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負增長,，從而先于美國陷入衰退,，而歐盟經(jīng)濟目前也處在衰退邊緣。國際貨幣基金組織等機構(gòu)的預(yù)測表明,，歐盟成員國接下來的經(jīng)濟形勢依然嚴峻,，明年仍會出現(xiàn)負增長。
為應(yīng)對金融危機帶來的挑戰(zhàn),，英國,、德國、意大利等歐盟成員國最近紛紛出臺了各自的經(jīng)濟刺激計劃,。就在本次歐盟財長會召開前夕,，波蘭政府11月30日宣布，推出一項總額約合310億美元的經(jīng)濟刺激計劃,。迄今,，歐盟成員國的經(jīng)濟刺激計劃總額已逾2000億歐元。但這些計劃都是成員國自行采取的,，內(nèi)容千差萬別,，這不禁讓人想起歐盟成員國在應(yīng)對金融危機初期出現(xiàn)的“各自為戰(zhàn)”的局面。
為使歐盟成員國在應(yīng)對經(jīng)濟衰退方面加強協(xié)調(diào),，歐盟委員會11月26日出臺了一項內(nèi)容廣泛的經(jīng)濟刺激計劃,，試圖為各國的經(jīng)濟刺激計劃提供一個加強協(xié)調(diào)的統(tǒng)一框架。這份計劃總額達2000億歐元,，相當于歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%,，大大超出外界預(yù)期。
按照歐盟委員會主席巴羅佐的說法，出臺經(jīng)濟刺激計劃旨在提供一個“工具箱”,，供成員國結(jié)合自身情況從中選取合適的政策工具,。這項計劃主張成員國應(yīng)通過擴大公共開支、減稅和降息等財政和貨幣政策工具力挽經(jīng)濟頹勢,，并將短期措施與長期的結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,，以增強歐盟經(jīng)濟的長期競爭力。
雖然歐盟2000億歐元經(jīng)濟刺激計劃的規(guī)模不算小,，但仔細分析,，其中僅300億歐元來自歐盟，余下1700億歐元實際上是歐盟各成員國經(jīng)濟刺激計劃金額的總和,。
目前,，歐盟成員國內(nèi)部針對這項計劃已出現(xiàn)分歧。例如,，德國作為歐盟經(jīng)濟大國,，一直擔心采取大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃將意味著自己會分攤更多的資金，因而對此一直表現(xiàn)不太積極,。
歐盟智囊機構(gòu)歐洲政策研究中心的專家漢斯·馬滕斯認為,，歐盟委員會的計劃將是一劑“鎮(zhèn)痛藥”，有助于減輕金融危機給歐盟實體經(jīng)濟帶來的“痛苦”,，但關(guān)鍵性的考驗在于如何保證成員國真正落實,。
外界期待，歐盟財長們在本次會議上能就協(xié)調(diào)應(yīng)對經(jīng)濟衰退問題取得進展,，從而為定于11日召開的歐盟首腦會議出臺最終方案鋪平道路,。 |
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