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圖為位于布魯塞爾歐洲城區(qū)的歐盟總部大廈,。新華社記者 呂全成
攝 | 歐盟成員國財政部長2日將在布魯塞爾舉行月度例會,,其中歐元區(qū)15國財長按照慣例會于1日晚先舉行會議。如何加強各國協調,,共同應對經濟衰退,,將是財長們面臨的一大難題。 受國際金融危機沖擊,,截至今年第三季度,,歐元區(qū)經濟已連續(xù)兩個季度出現負增長,從而先于美國陷入衰退,,而歐盟經濟目前也處在衰退邊緣,。國際貨幣基金組織等機構的預測表明,歐盟成員國接下來的經濟形勢依然嚴峻,,明年仍會出現負增長,。 為應對金融危機帶來的挑戰(zhàn),英國,、德國,、意大利等歐盟成員國最近紛紛出臺了各自的經濟刺激計劃。就在本次歐盟財長會召開前夕,,波蘭政府11月30日宣布,,推出一項總額約合310億美元的經濟刺激計劃。迄今,,歐盟成員國的經濟刺激計劃總額已逾2000億歐元,。但這些計劃都是成員國自行采取的,內容千差萬別,,這不禁讓人想起歐盟成員國在應對金融危機初期出現的“各自為戰(zhàn)”的局面,。 為使歐盟成員國在應對經濟衰退方面加強協調,歐盟委員會11月26日出臺了一項內容廣泛的經濟刺激計劃,,試圖為各國的經濟刺激計劃提供一個加強協調的統一框架,。這份計劃總額達2000億歐元,相當于歐盟國內生產總值的1.5%,,大大超出外界預期,。 按照歐盟委員會主席巴羅佐的說法,出臺經濟刺激計劃旨在提供一個“工具箱”,,供成員國結合自身情況從中選取合適的政策工具,。這項計劃主張成員國應通過擴大公共開支、減稅和降息等財政和貨幣政策工具力挽經濟頹勢,,并將短期措施與長期的結構性改革結合起來,,以增強歐盟經濟的長期競爭力,。 雖然歐盟2000億歐元經濟刺激計劃的規(guī)模不算小,但仔細分析,,其中僅300億歐元來自歐盟,,余下1700億歐元實際上是歐盟各成員國經濟刺激計劃金額的總和。 目前,,歐盟成員國內部針對這項計劃已出現分歧,。例如,德國作為歐盟經濟大國,,一直擔心采取大規(guī)模經濟刺激計劃將意味著自己會分攤更多的資金,,因而對此一直表現不太積極。 歐盟智囊機構歐洲政策研究中心的專家漢斯·馬滕斯認為,,歐盟委員會的計劃將是一劑“鎮(zhèn)痛藥”,,有助于減輕金融危機給歐盟實體經濟帶來的“痛苦”,但關鍵性的考驗在于如何保證成員國真正落實,。 外界期待,,歐盟財長們在本次會議上能就協調應對經濟衰退問題取得進展,從而為定于11日召開的歐盟首腦會議出臺最終方案鋪平道路,。 |
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