世界著名礦業(yè)大國南非上世紀(jì)50年代至80年代曾經(jīng)歷過嚴(yán)峻的礦山安全形勢,，當(dāng)時(shí)每年礦井事故死亡人數(shù)都在千人以上,。通過長期的嚴(yán)格依法治理安全隱患和大量采用科技手段提高礦山安保水平，如今南非在礦山安全管理,、安全設(shè)備技術(shù)開發(fā),、礦井救援、瓦斯抑爆,、百萬噸死亡率等方面均居世界領(lǐng)先地位,。
1987年南非組織專家對煤礦礦難的性質(zhì)、特點(diǎn),、原因進(jìn)行分析和評估,，制訂了控制煤礦事故發(fā)生的措施：一是對煤礦安全管理立法，依法管理煤礦安全,；二是建立煤礦瓦斯治理實(shí)驗(yàn)室,，對煤礦瓦斯進(jìn)行研究和探索，加大瓦斯監(jiān)控力度,，制訂治理瓦斯的規(guī)程和措施,，強(qiáng)制煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行；三是強(qiáng)化煤礦礦工的培訓(xùn),，提高素質(zhì),，增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)；四是加大對煤礦的投入,，推廣先進(jìn)的管理方法和開采技術(shù),，大幅度提高煤礦開采的機(jī)械化程度，盡量減少井下從業(yè)人員,；五是提高死亡人員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，使礦主意識(shí)到發(fā)生事故賠不起。南非煤礦事故死亡一人,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)30萬蘭特,，當(dāng)時(shí)幣值相當(dāng)于我國人民幣45萬元左右。
目前南非礦井開采深度接近5000米，在開采技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性,、安全性,、有效性以及生命保障系統(tǒng)和地下礦石處理等方面均有獨(dú)特之處，其礦山救援體系,、救援裝備系統(tǒng),、礦用安全器材的設(shè)計(jì)與材料運(yùn)用等均居世界先進(jìn)水平。
南非在礦山安全設(shè)備的研制上也已達(dá)世界先進(jìn)水平,。南非研制的高精度瓦斯分析儀,、被困人員定位儀、井下救援通訊系統(tǒng)以及阻燃?xì)怏w滅火系統(tǒng),、井下緊急呼吸機(jī),、便攜式自救器等一系列礦井安全及救援產(chǎn)品均獲國際上廣泛好評。
南非1996年通過的《礦山健康與安全法》和2002年通過的《礦山與石油資源開發(fā)法》是兩部比較完善的法令,，在許多方面值得世界同行借鑒,。
此外，南非礦產(chǎn)能源部規(guī)定,，全國所有煤礦在距離每個(gè)工作面不超過750米的地方必須建立安全庇護(hù)所,。在有編號(hào)的安全庇護(hù)所里，配有通風(fēng)設(shè)備,、救援電話,、備用自救器和飲用水。在發(fā)生瓦斯爆炸,、火災(zāi)以及其他事故時(shí),，礦工可以通過逃生指示裝置的指引，在便攜式自救器有效工作的時(shí)間內(nèi)撤離到最近的安全庇護(hù)所,，關(guān)上密封門,，然后用電話向地面報(bào)告事故以及人員所在的安全庇護(hù)所的號(hào)碼，等候救援,。這樣就保證了井下礦工在救援隊(duì)員到達(dá)之前的安全,。
經(jīng)過依法治理，南非煤礦事故得到有效控制,，死亡人數(shù)大幅下降,，百萬噸死亡率進(jìn)入先進(jìn)國家水平。特別是煤礦的瓦斯事故得到有效控制,，安全水準(zhǔn)已達(dá)到美國,、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)礦業(yè)大國的程度,。與過去每年煤礦事故死亡成百上千人相比,，2005年南非煤礦事故死亡僅15人,。
南非在礦山安全領(lǐng)域已形成一整套完善體系，越來越多的國家正在礦山安全領(lǐng)域加強(qiáng)與南非的合作,，借鑒,、吸收其成熟的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及安全管理措施,。 |
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