約30個(gè)世界貿(mào)易組織重量級(jí)成員的代表21日在瑞士日內(nèi)瓦舉行部長(zhǎng)級(jí)磋商,，為年內(nèi)完成多哈回合談判做關(guān)鍵一搏,。觀察家認(rèn)為，此次會(huì)談的一個(gè)突破難點(diǎn)在香蕉貿(mào)易問(wèn)題上,。
多年以來(lái),，歐盟因?qū)Ψ侵蕖⒓永毡群吞窖?非加太)國(guó)家出口到歐盟的香蕉實(shí)施零關(guān)稅優(yōu)待而備受非議，并數(shù)次被心存不滿的拉美國(guó)家和美國(guó)訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。
在多哈回合談判的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,，作為農(nóng)產(chǎn)品議題的重要組成部分，這場(chǎng)香蕉貿(mào)易糾紛如果得不到妥善解決,，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)談判再次無(wú)果而終,。
自1975年簽署《洛美協(xié)定》以來(lái)，歐盟一直給予非加太國(guó)家單方面的貿(mào)易優(yōu)惠,。非加太國(guó)家97%的產(chǎn)品幾乎可以免稅進(jìn)入歐盟市場(chǎng),，香蕉就屬于其中之一。
但這一優(yōu)待并不適用于拉美國(guó)家,，其背后有著深刻的歷史原因,，因?yàn)椴簧俜羌犹珖?guó)家原先都是歐洲國(guó)家的殖民地。這種歧視性做法造成拉美國(guó)家的香蕉在歐盟市場(chǎng)上相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,。
拉美國(guó)家多次訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)并打贏了官司,。今年5月份，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)專家組還根據(jù)美國(guó)的請(qǐng)求裁定歐盟敗訴,。盡管如此,，歐盟的香蕉進(jìn)口政策始終沒(méi)有徹底改變,。多哈回合談判成為了拉美國(guó)家,、非加太國(guó)家和歐盟三方角力的戰(zhàn)場(chǎng)。
為了解開(kāi)香蕉貿(mào)易的死結(jié),，確保下周的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談能夠取得關(guān)鍵性進(jìn)展,，歐盟委員會(huì)日前宣布，準(zhǔn)備接受世貿(mào)組織總干事拉米提出的折中方案,，向拉美國(guó)家作出讓步,。
根據(jù)拉米的方案，歐盟將逐步降低對(duì)拉美國(guó)家香蕉的進(jìn)口關(guān)稅,，由目前的每噸176歐元降至2015年的每噸116歐元,。同時(shí)，拉美國(guó)家應(yīng)承諾,，不再與歐盟對(duì)簿公堂,，以換取低關(guān)稅。
對(duì)于折中方案,，非加太國(guó)家反應(yīng)強(qiáng)烈,，拉美國(guó)家則持歡迎態(tài)度。非加太國(guó)家明確表示,，歐盟同意削減香蕉進(jìn)口關(guān)稅的做法“不可接受”,，因?yàn)檫@將嚴(yán)重危及他們的香蕉種植業(yè),，并對(duì)非加太國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。目前,，歐盟市場(chǎng)上的香蕉有60%來(lái)自拉美,，20%來(lái)自非加太地區(qū)，其余大部分屬于自產(chǎn)自銷,。
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?7日警告說(shuō),，拉美國(guó)家和非加太國(guó)家都必須接受拉米的折中方案，否則各方在熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題就不能達(dá)成協(xié)議,，多哈回合也無(wú)法取得進(jìn)展,。目前，拉美國(guó)家,、非加太國(guó)家和歐盟正在就香蕉貿(mào)易糾紛展開(kāi)密集磋商,，試圖在世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談前找到“利益交匯點(diǎn)”。 |
|