|
 過去5年來,，國際原油價格顯著上漲,。雖然油價上漲對抑制原油需求起到了一定作用,，但也不可避免地給某些社會階層帶來了痛苦,。
更糟糕的還在后面,。很多氣候?qū)W家希望在2050年前實(shí)現(xiàn)全球碳排放量減少80%的目標(biāo)，這當(dāng)然要依靠科技的力量,，但科技發(fā)展也需要更高的能源稅作為激勵手段,。然而，據(jù)美國國會預(yù)算辦公室估算,，旨在將美國碳排放量減少15%的碳交易計(jì)劃會使貧困家庭的收入減少3.3%,，但富裕家庭的收入只會損失1.7%。英國財(cái)政研究學(xué)會2007年的研究也表明,，燃油稅每上調(diào)5%,，貧困人口就會為此減少0.27%的收入，而富裕人口的收入僅會減少0.11%,。
雖然貧困人口中駕駛車輛的只占少數(shù),，但冬季取暖用油卻將貧困人口的生活和燃油價格緊緊聯(lián)系在一起。去年英國財(cái)政研究學(xué)會的一項(xiàng)研究指出,，在2004年,，英國貧困家庭將12%的收入用于支付燃料，而富裕家庭的這一比例僅為4%,。另外,，也只有富裕家庭才會花更多的錢購買節(jié)能產(chǎn)品，比如保暖建筑材料和混合動力汽車,。
燃料價格和糧食價格的緊密聯(lián)系也使得貧困人口的生活每況愈下,。糧食用于開發(fā)替代燃料，而原油又是生產(chǎn)化肥的原料之一,，這使得糧食價格和燃料價格呈同方向變動,。而窮人用于食品上的預(yù)算顯然要比富人多。
針對上述問題,，業(yè)內(nèi)人士曾提出多種解決方案,，包括按收入水平征收能源稅，另外對低收入者進(jìn)行救濟(jì)金補(bǔ)助,，等等,。但是這些方案也存在問題，例如,，如果收入的增加意味著稅收的增多和政府補(bǔ)助的減少,，那么人們工作的積極性就會被大大削弱。而且,，一方面試圖通過高稅收降低能源需求,，另一方面卻發(fā)放補(bǔ)助(英國所有退休人員都收到冬季取暖補(bǔ)貼)，這似乎有些匪夷所思,。
(肖瑩瑩編譯自6月20日英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》) |