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韓國推行網(wǎng)絡(luò)實名制 規(guī)范網(wǎng)民行為效果顯著
    2008-04-25    本報駐首爾記者:李拯宇 干玉蘭    來源:經(jīng)濟參考報
  韓國是世界上互聯(lián)網(wǎng)最普及的國家之一。根據(jù)韓國信息通信部2月公布的數(shù)據(jù),韓國6歲以上的上網(wǎng)人口達3482萬,,約占總?cè)丝诘?3%,。網(wǎng)絡(luò)在給韓國人提供全新的資訊、金融,、娛樂和溝通手段的同時,,也改變了韓國人的生活方式,給韓國社會帶來了日益深刻的影響,。
  為了維護網(wǎng)絡(luò)的健康和安全,,保護公民的隱私權(quán)、名譽權(quán)和經(jīng)濟權(quán)益,,韓國政府從2002年起推動實施網(wǎng)絡(luò)實名制,。迄今,韓國已通過立法,、監(jiān)督,、管理和教育等措施,對網(wǎng)絡(luò)郵箱,、網(wǎng)絡(luò)論壇,、博客乃至網(wǎng)絡(luò)視頻實行實名制,成為全球貫徹實名制最徹底的國家之一,,這也使得韓國成為網(wǎng)絡(luò)安全程度最高的國家之一,。
  2005年是韓國推行網(wǎng)絡(luò)實名制過程中重要的一年,。那一年,韓國連續(xù)發(fā)生多起網(wǎng)絡(luò)事件,,如網(wǎng)上傳播大批明星隱私的所謂“X檔案”,、網(wǎng)民追查“狗屎女”致人精神失常以及網(wǎng)民借知名人士林秀卿之子溺死問題對林秀卿進行人身攻擊等。這些問題引起了韓國社會對于“網(wǎng)絡(luò)暴力”危害的大討論和反思,。
  鑒于此,,韓國政府于2005年10月決定實行網(wǎng)絡(luò)實名制,并發(fā)布和修改了《促進信息化基本法》,、《信息通信基本保護法》等法規(guī),,為網(wǎng)絡(luò)實名制提供法律依據(jù),在網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)入監(jiān)督,、約束和處罰機制,。
  此后,韓國政府不斷修改和制訂各種有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律,。2007年7月起,,《促進使用信息通信網(wǎng)絡(luò)及信息保護關(guān)聯(lián)法》規(guī)定韓國各主要網(wǎng)站在網(wǎng)民留言之前,必須對留言者的身份證號碼等信息進行記錄和驗證,,否則對網(wǎng)站處以最高金額達3萬美元的罰款,。為了保護留言者的隱私,韓國政府允許網(wǎng)民在通過身份認證后,,用代碼替代真實姓名留言,。按照法律,如果由于網(wǎng)站未能有效進行實名制登錄而造成法律糾紛,,網(wǎng)站將代替無法被追查到的被告接受懲處,。
  韓國政府采取的一系列措施,使得韓國網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)留言時不得不考慮自身的責(zé)任,,而網(wǎng)站也不能對實名制的實施敷衍了事,。韓國信息通信部在推行網(wǎng)絡(luò)留言實名制后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些主要網(wǎng)站論壇上謾罵和人身攻擊等不文明內(nèi)容減少了一半以上,,收效顯著
  如今,,韓國人寫博客的越來越多。為了使博客能規(guī)范有序地發(fā)展,,韓國政府采用網(wǎng)絡(luò)實名制進行管理,。根據(jù)規(guī)定,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)留言,、建立和訪問博客時,,必須先登記真實姓名和身份證號,通過認證方可繼續(xù)操作。如此一來,,無論是博客主人還是訪問者,,都會在使用博客的過程中留下記錄,這對規(guī)范網(wǎng)民行為和預(yù)防網(wǎng)上犯罪起到了很好的作用,。
  網(wǎng)絡(luò)實名制的實施,,在韓國社會樹立了網(wǎng)絡(luò)世界也存在倫理法制的社會意識,,為保護網(wǎng)民權(quán)益,,規(guī)范網(wǎng)民行為,預(yù)防和查處網(wǎng)上犯罪奠定了基礎(chǔ),。網(wǎng)絡(luò)實名制還促進了韓國網(wǎng)上銀行,、網(wǎng)絡(luò)消費等的快速發(fā)展,吸引了大批資金進入網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),,帶動韓國網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)不斷升級,,提升了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量。與此同時,,由于韓國政府要求服務(wù)商對個人信息提供嚴格保護,,因此實名制得到了韓國公眾的認可。
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