哈薩克斯坦總理馬西莫夫日前在政府工作會(huì)議上責(zé)成農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和貿(mào)易部等相關(guān)部門(mén)，就是否對(duì)糧食出口開(kāi)征關(guān)稅甚至完全禁止糧食出口進(jìn)行論證,�,？梢钥闯觯绾螒�(yīng)對(duì)世界糧食價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的問(wèn)題,，已引起哈政府的高度重視,。
中亞國(guó)家哈薩克斯坦是世界八大糧食出口國(guó)之一。多年來(lái),，該國(guó)平均糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1460萬(wàn)噸,，出口量則保持在400萬(wàn)噸左右。2006年,，哈薩克斯坦糧食總產(chǎn)量創(chuàng)下自1991年以來(lái)最高紀(jì)錄——1830萬(wàn)噸,。2007年這一指標(biāo)再次被刷新，達(dá)到2010萬(wàn)噸,，其中大約1000萬(wàn)噸計(jì)劃用于出口,。
哈薩克斯坦人口1500余萬(wàn)，國(guó)內(nèi)每年糧食需求約為1000萬(wàn)噸,，糧食市場(chǎng)可謂供大于求,。不過(guò)，自去年下半年以來(lái),，哈糧食價(jià)格以及連帶的食品,、食用油等消費(fèi)品價(jià)格大幅上漲。其中,，小麥價(jià)格上漲將近一倍,，面包、面粉和大米價(jià)格分別上漲42.9%,、29.5%和7%,，包括哈最大城市阿拉木圖在內(nèi)的部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，引起民眾不滿和政府的高度關(guān)注,。
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫今年2月初在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)指出,，哈政府2008年的首要任務(wù)是抑制通貨膨脹,、維護(hù)金融穩(wěn)定,、確保國(guó)家糧食安全。馬西莫夫總理則認(rèn)為,，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的不斷飆升令人擔(dān)憂,，糧食安全已成為哈政府所面臨的最主要問(wèn)題之一,。
為此，哈薩克斯坦政府將主要采取三方面措施來(lái)平抑國(guó)內(nèi)的糧食價(jià)格,。
首先是擴(kuò)大播種面積,。2008年哈薩克斯坦將大幅增加糧食作物播種面積，以保持糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),。據(jù)預(yù)測(cè),，哈糧食播種面積將至少增加60萬(wàn)公頃。
其次,，政府將與企業(yè)共同承擔(dān)責(zé)任,。哈薩克斯坦中央政府責(zé)成各地政府及其負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)孛姘鼜S、零售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,，與相關(guān)企業(yè)共同采取措施控制價(jià)格上漲,。一些地方政府還向低收入居民發(fā)放了面包補(bǔ)貼。此外,，政府還將加強(qiáng)對(duì)糧食出口的海關(guān)監(jiān)管,，打擊糧食和面粉的非法出口。
經(jīng)過(guò)多輪磋商,，哈薩克斯坦政府與國(guó)內(nèi)大型糧食生產(chǎn),、出口廠商簽署了備忘錄。根據(jù)所達(dá)成的協(xié)議,，這些糧食企業(yè)將在新收獲季到來(lái)之前,，以規(guī)定價(jià)格向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供120萬(wàn)噸糧食，以保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充足供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,。此外,，這些企業(yè)還應(yīng)將其出口糧食的20%交給政府，用于在各地建立糧食儲(chǔ)備,。根據(jù)計(jì)劃,，哈相關(guān)部門(mén)將收購(gòu)糧食300萬(wàn)噸。
哈薩克斯坦政府官員指出,，如果糧食企業(yè)違背上述承諾,，國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲得不到有效抑制，政府將考慮出臺(tái)更加嚴(yán)厲的措施,，其中包括對(duì)面包生產(chǎn)實(shí)行國(guó)家專營(yíng)管理,、限制甚至禁止糧食出口等。 |
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