2006年9月18日,,泰國(guó)100%二級(jí)白米離岸價(jià)格每噸僅為320美元,。今年4月10日,,同類(lèi)米價(jià)已漲至886美元,。與油價(jià)相比,米價(jià)在短短一年半時(shí)間內(nèi)漲幅有過(guò)之而無(wú)不及,。 然而,,國(guó)際市場(chǎng)米價(jià)的飆升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)泰國(guó)米農(nóng)的收益增長(zhǎng),包括出口商,、碾米廠等大米生產(chǎn),、加工、出口諸多環(huán)節(jié)如今都在抱怨高昂米價(jià),,泰國(guó)政府近來(lái)也就米價(jià)上揚(yáng)召開(kāi)多次緊急會(huì)議,。作為全球第一大大米出口國(guó),泰國(guó)為何也為大米漲價(jià)發(fā)愁,?
產(chǎn)量足
泰國(guó)總理沙馬日前明確表態(tài),,泰國(guó)絕不缺米。 泰國(guó)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)稻田1.4萬(wàn)畝,,年產(chǎn)稻谷近3000萬(wàn)噸,,碾為成米2000萬(wàn)噸。去年泰國(guó)出口890萬(wàn)噸,,國(guó)內(nèi)消費(fèi)650萬(wàn)噸,,收入國(guó)家儲(chǔ)備糧倉(cāng)220萬(wàn)噸,其余深加工為米類(lèi)食品,。僅大米出口一項(xiàng),,就為泰國(guó)創(chuàng)匯近40億美元,連續(xù)十年位居世界大米出口首位,。 自去年越南和印度相繼出臺(tái)大米出口限制措施以來(lái),,泰國(guó)大米行業(yè)一度興奮不已,各國(guó)訂單接踵而來(lái),。去年,,泰國(guó)原計(jì)劃出口大米750萬(wàn)噸,但最終實(shí)際出口達(dá)890萬(wàn)噸,。今年1月和2月,,泰國(guó)大米月出口歷史性地突破100萬(wàn)噸大關(guān),。 業(yè)內(nèi)人士指出,泰國(guó)大米生產(chǎn)實(shí)際上仍有巨大潛力,。主要表現(xiàn)在目前科學(xué)種植法普及率不高,,導(dǎo)致畝產(chǎn)量相對(duì)較低;雖然水土豐沃,,但多數(shù)白米一年只種植兩季,茉莉香米年產(chǎn)僅一季,,屬跳季種植,。因此,泰國(guó)如果加足馬力種植大米,,其產(chǎn)量至少可以增長(zhǎng)30%以上,。
機(jī)制亂
不過(guò),進(jìn)入3月以來(lái),,大批積壓訂單反倒使泰國(guó)大米出口商犯了愁,。因?yàn)槌隹谏虖哪朊讖S或者收米商那里收不到米,或者買(mǎi)進(jìn)米的價(jià)格要比期貨訂單的價(jià)格高出許多,,一些出口商已出現(xiàn)無(wú)法按期交貨而被罰款的事件,,泰國(guó)大米出口面臨米源緊張問(wèn)題。 而泰國(guó)米農(nóng)手中也沒(méi)有米,,因?yàn)橐恍┟棕満褪彰咨淘诮衲?,、2月間見(jiàn)米價(jià)飆升便提前與米農(nóng)簽訂贈(zèng)送化肥等優(yōu)惠合同,有些具有較低議價(jià)能力的米農(nóng)甚至已提前將下季稻米售賣(mài)給了收米商,。普遍存在的收米,、囤米問(wèn)題直接導(dǎo)致泰國(guó)面臨出口和國(guó)內(nèi)供應(yīng)雙重難題。 但泰國(guó)政府在面臨米源緊張的情況下并沒(méi)有草率作出限制出口或者開(kāi)放儲(chǔ)備糧的決定,。沙馬總理認(rèn)為,,限制出口或者開(kāi)放儲(chǔ)備糧只能應(yīng)一時(shí)之急,并且還可能因一些不法分子倒賣(mài)或者鉆政策空子而使政策失效,,只有通過(guò)制定行之有效的行業(yè)政策,,才能解決目前因認(rèn)為囤積引起的“假缺糧”問(wèn)題。
挑戰(zhàn)大
泰國(guó)經(jīng)濟(jì)智囊機(jī)構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心預(yù)計(jì),,今后兩至三年世界大米價(jià)格將持續(xù)在高位徘徊,。盡管大米價(jià)格昂貴將吸引更多農(nóng)民在2009年擴(kuò)大大米種植面積,但同時(shí)也面臨和能源農(nóng)作物,、食品農(nóng)作物爭(zhēng)奪耕地的問(wèn)題,,因此最好的辦法是增加畝產(chǎn)。該機(jī)構(gòu)同時(shí)指出,,全球氣候變暖問(wèn)題還導(dǎo)致氣候反常并影響大米產(chǎn)量,,增加了發(fā)生瘟疫和蝗災(zāi)的可能性,,從而給大米產(chǎn)量帶來(lái)?yè)p失。 泰華農(nóng)民研究中心敦促泰國(guó)政府制訂長(zhǎng)期性大米政策,,制定合理的干預(yù)市場(chǎng)政策和能為各方接受的利益分享方案,。最關(guān)鍵的是政策應(yīng)具有靈活性,能隨市場(chǎng)狀況變化而進(jìn)行調(diào)整,。 |