倫敦希思羅機場是世界上最繁忙的國際機場,負責北美和歐洲間近乎一半的客運量,。它連接了倫敦和整個世界,,同時也是英國航空公司(英航)的要塞,維護了英航利潤豐厚的跨大西洋航線,。然而,,希思羅同樣是世界上最令人痛恨的國際機場,其發(fā)生航班延遲和行李丟失的情況之多在業(yè)界也可稱最,。 耗資43億英鎊的希思羅機場5號航站樓自3月27日開始投入運營,,本以為它新航站樓能極大地改善希思羅的運營狀況,但問題的實質并沒有得到解決:跑道的缺乏,。希思羅僅有兩條容量近乎飽和的跑道,。 有鑒于此,,英國政府提出建設機場第三條跑道的方案。他們承諾會在今年夏天之前做出決定,,盡管這一方案看上去并不是那么完美——當地居民和環(huán)保主義者對其表示強烈反對,。 伴隨著10年前香港啟德機場的關閉,希思羅成為騷擾周邊居民最多的機場,。由于當地常年刮西風而跑道又是東西方向,,居住在倫敦西區(qū)以及附近小鎮(zhèn)的200萬居民不得不忍受噪音、空氣污染以及空難風險的威脅,。據英國航空管理局(BAA)判斷,,如果放松希思羅的跑道運營限制并且增加一條跑道,希思羅機場可以將航班數量從現(xiàn)在的每年48萬次增加到每年72萬次,。BAA及英國政府認為,,由于新型飛機的噪音和污染都在降低,額外的航班應該能在各界的可承受范圍內,。 如果希思羅的擴建只對環(huán)境產生影響的話,,也許你可以通過向航空公司征收污染費來解決。但是,,對于政府而言,,另一個足以質疑擴建方案合理性的問題就不好應付了,那就是由于機場在倫敦的位置所造成的空間限制,。對客流量的預測顯示,,在第三跑道建成不久之后,也就是2020年的時候,,希思羅將再次達到飽和,。 政府認為這些難題都是值得的:英國經濟將會從希思羅變成樞紐機場的過程中受益。但是,,希思羅永遠不會成為一個稱心如意的機場,,這是由于其地理位置決定的。它將繼續(xù)落后于巴黎戴高樂機場,、阿姆斯特丹的斯希普霍爾機場和法蘭克福機場,,這些機場都擁有著相當于希思羅兩倍的跑道空間、更大的擴建潛力以及更便捷的水陸運輸,。
(肖瑩瑩編譯自3月29日英國《經濟學家》)
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