現(xiàn)年45歲的迪利普·拉塔來自印度一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村辛德科拉,,那里隨處可見嬉戲的猴子,,校舍破爛不堪,有點(diǎn)出息的人紛紛外出謀生,。拉塔從小勤奮好學(xué),,父親原指望他成為村里的一名郵遞員,,誰知他不斷獲得獎(jiǎng)學(xué)金,,一路讀到大學(xué),專業(yè)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),。他在著名的印度統(tǒng)計(jì)學(xué)院獲得博士學(xué)位后,,借錢來到美國,成為辛德科拉第一個(gè)國際移民,。 上世紀(jì)90年代初,,拉塔進(jìn)入世界銀行工作。他經(jīng)常給家里寄錢,,這些錢幫助弟妹完成了學(xué)業(yè),,幫父親蓋了新房,幫村里添了新教室……拉塔從自己的行為中隱約感覺到,,如果全世界的移民都像他一樣經(jīng)常寄錢回家,,那該是一筆多么可觀的金額。
金額巨大
2003年,,在拉塔的主持下,,世界銀行首次對(duì)全球移民匯款進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果令包括拉塔在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家大吃一驚,。以菲律賓為例,,國際貨幣基金組織原以為菲律賓收到的海外移民匯款只有1.22億美元,而世界銀行公布的數(shù)字要高出50倍,,達(dá)到62億美元,。 在以后的幾年里,,全球移民匯款總額以每年10%的速度增長(zhǎng)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,,發(fā)展中國家移民2006年匯回祖籍國2063億美元,。而總部位于華盛頓的美洲國家對(duì)話組織匯款專家曼努埃爾·奧羅斯科估計(jì),2006年匯回發(fā)展中國家的資金總額可能達(dá)到2980億美元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世行估計(jì),。 其中,印度,、中國和墨西哥是最大的受益者,,收到的海外移民匯款分別為270億美元、257億美元和250億美元,。但從占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來看,,一些小國收益更豐,有不少超過了20%,。埃及的移民匯款收入超過了來自蘇伊士運(yùn)河的收入,,而摩洛哥的移民匯款總額則比旅游者在那里花的錢更多。 如今,,在許多發(fā)展中國家,,來自匯款的收入已經(jīng)超過了外國援助、外商投資乃至傳統(tǒng)出口,。在中美洲,,海外匯款收入很早以前就超過了咖啡、香蕉等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),。一些小國,,如黎巴嫩、塞爾維亞,、海地,、湯加、阿爾巴尼亞和牙買加等,,海外移民匯款收入超過了本國所有商品出口總和,。
作用明顯
拉塔說,海外移民匯款的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們想像,。它不同于外國援助,,不會(huì)被當(dāng)權(quán)者貪污剝削。它也不同于外商投資,,那些人遇到危機(jī)時(shí)會(huì)紛紛撤資逃離,,而海外移民卻會(huì)在最困難的時(shí)候增加他們對(duì)國內(nèi)的匯款。 相對(duì)于其它外資來源,海外移民匯款更為可靠,,基本沒有周期性,,而且會(huì)直接送到最需要的人手中。上世紀(jì)90年代以來,,它是發(fā)展中國家最為穩(wěn)定的外匯來源之一,。 這些錢大多用于消費(fèi),比如購買食品,、衣服,,或者用于婚嫁喪娶等。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家因此而認(rèn)為,,移民匯款沒有用于再生產(chǎn),,不能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此,,拉塔并不認(rèn)同,。他說,對(duì)窮人來說,,提高他們的消費(fèi)水平,,本身就是一件很有意義的事情。 “這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,,”拉塔說,,“有親朋好友在國外發(fā)展得很好,這會(huì)給國內(nèi)的家人帶來信心和尊嚴(yán),,他們會(huì)因此而昂起頭來,�,!� 在拉塔的家鄉(xiāng),,能否有尊嚴(yán)地生活是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。辛德科拉所在的奧里薩邦人均年收入只有400美元,,是印度平均水平的一半,。鄰近的克里亞爾村曾發(fā)生一樁震驚世界的新聞:20年前,一名饑餓的婦女標(biāo)價(jià)3美元出售她的孩子,。 如今,,拉塔的家鄉(xiāng)雖然還很落后,但他今年初返鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn),,那里已經(jīng)發(fā)生了一些喜人的變化:道路拓寬了,,豎起了3座移動(dòng)信號(hào)塔,孩子們都穿上了鞋,。在這個(gè)曾經(jīng)乞丐遍地的村莊里,,拉塔只看到一個(gè)乞丐。 發(fā)生這樣的變化,,原因很多,,其中包括拉塔所強(qiáng)調(diào)的移民匯款,。不僅是國際移民,還有廣大的國內(nèi)移民,,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的村民來到城市打工,,將掙來的錢寄回家鄉(xiāng),促進(jìn)了家鄉(xiāng)建設(shè),。
有利有弊
但也有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,拉塔描繪的移民經(jīng)濟(jì)過于美好,如果真如他所言,,墨西哥早就成為瑞士了,。 美國賓夕法尼亞大學(xué)學(xué)者德維西·卡普爾在《匯款:新發(fā)展的咒語?》一文中說,,匯款可以視為一種疏緩劑,,有時(shí)確實(shí)有助于減輕貧窮癥狀,但它并沒有切實(shí)改善導(dǎo)致貧窮的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),�,!叭绻覇柲悖芊裾f出一個(gè)國家依靠匯款獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,答案是‘沒有’,,一個(gè)都沒有�,!� 還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,,海外移民匯款不能彌補(bǔ)高移民率對(duì)一國經(jīng)濟(jì)造成的損失,對(duì)于那些輸出醫(yī)生或工程師等高技能員工的國家而言尤其如此,。曾供職于經(jīng)濟(jì)政策研究中心的已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家里卡多·法伊尼在2007年發(fā)表的一篇文章中說,,高技能移民向祖籍國的匯款數(shù)額低于低技能員工,這主要是因?yàn)楦呒寄軉T工更可能來自較富裕家庭,,并更有能力將家眷帶入東道國,。因此,匯款收入的增加難以減輕人才流失所帶來的負(fù)面影響,。 此外,,匯款還可能形成經(jīng)濟(jì)依賴性,減少貧窮群體,,特別是年輕人從事低薪體力勞動(dòng)的意愿,。拉塔本人對(duì)此也深有體會(huì)。他擔(dān)心自己的慷慨可能毀了同父異母的兄弟塔倫,。他給塔倫寄錢,,原本是為了讓他讀完高中,可塔倫把錢都花在了摩托車及配件上。如今,,23歲的塔倫沒有工作,,整天無所事事。家里人抱怨,,是拉塔的匯款使塔倫產(chǎn)生了依賴,,不求上勁。 但拉塔的妹妹卻非常感謝哥哥的資助,。她說,,要是沒有哥哥相助,她根本無法獲得學(xué)位,,并嫁給一名建筑師,。“我今天的一切,,都是因?yàn)樗?拉塔),。” 拉塔等經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)意識(shí)到匯款經(jīng)濟(jì)的某些弊端,,開始強(qiáng)調(diào)將匯款向房產(chǎn)或小企業(yè)等實(shí)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要性,。一些跡象表明,這種趨勢(shì)正在出現(xiàn),。美洲開發(fā)銀行2006年的一份研究顯示,,有1/3的移民正在將匯款用來投資,而在兩年前的類似調(diào)查中,,這個(gè)比例只有5%左右,。
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世行報(bào)告:印度、中國和墨西哥2007年接收移民匯款最多
2008年3月20日,,世界銀行發(fā)布的一份有關(guān)全球移民與匯款的報(bào)告指出,,2007年全年印度、中國和墨西哥是世界上接收移民匯款最多的3個(gè)國家,。
去年共有270億美元移民匯款流入印度,,中國和墨西哥分別收到257億和250億美元,。排在第四,、五位的是菲律賓(170億美元)和法國(125億美元)。 從移民匯款占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來看,,一些較小的國家則表現(xiàn)突出,。2006年的數(shù)據(jù)顯示,塔吉克斯坦和摩爾多瓦接收的移民匯款都達(dá)到本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%,,為世界最高,;其次是湯加(32%)、吉爾吉斯共和國(27%)和洪都拉斯(26%)。 發(fā)展中國家之間相互移民的數(shù)量幾乎與由發(fā)展中國家流入發(fā)達(dá)國家的移民數(shù)量持平,。在一些地區(qū),,南南國家之間相互移民的數(shù)量比南北之間移民的數(shù)量還要高,例如,,在撒哈拉以南地區(qū),,前往發(fā)展中國家的移民占移民總數(shù)的72%。 不過,,發(fā)達(dá)國家仍是匯款的主要來源地,。美國仍是最大的匯款來源國,2006年流出的匯款達(dá)420億美元,;其次是沙特阿拉伯,、瑞士和德國。 美國也是世界上移民數(shù)量最多的國家,。不過從移民占總?cè)丝诘谋壤齺砜�,,卡塔爾的比例最高,達(dá)78%,。其下依次是阿聯(lián)酋(71%),、科威特(62%)、新加坡(43%),、以色列(40%)和約旦(39%),。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國中,移民占總?cè)丝诒壤骄?0%以下,。 |