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目前，各地積極推進(jìn)的“公交優(yōu)先”國家戰(zhàn)略已漸顯成效,，但與國際先進(jìn)水平仍有一定差距。有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，我國城市的公交出行分擔(dān)率平均不足10%,，特大型城市也僅為20%左右，明顯低于歐洲等地一些大城市,。
最近在上海舉行的“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通國際論壇”上,，國外一些大城市公共交通的“他山之石”，引起了與會的國內(nèi)交通管理工作者的關(guān)注和思考,。
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| 圖為在英國倫敦市中心,，一輛巴士和其他汽車各行其道。新華社發(fā) | 首爾：公交車開在路中央
在韓國首爾,，有8條主干道設(shè)有公交專用道,，總長達(dá)73.5公里。與我國一些城市不同,，首爾公交專用道是設(shè)在路中央的雙向通道,，沿線公交站點(diǎn)也隨之移到馬路中間，呈“私車-車站-公交-車站-私車”的布局,。
據(jù)介紹,，實(shí)行這種公交專用道后，公交車輛行駛速度至少提高了18%,，乘客數(shù)量增加了15%至38%,。在兩側(cè)小轎車的“敬讓”下，公交車快速駛過,、優(yōu)先拐彎,，這樣的“公交優(yōu)先”，百姓“看得見摸得著”,。
芝加哥：公交車到站“間隔均勻”
美國芝加哥的公交管理則透出濃濃的“技術(shù)味”,。為使公交車輛到站間隔變得更加均勻，芝加哥交通局在5條公交線路上進(jìn)行了試驗,，內(nèi)容包括在終點(diǎn)站監(jiān)測發(fā)車和抵達(dá)時間,，安排后行車輛超越先行車輛和調(diào)整發(fā)車時間等。在芝加哥,，154條線路上營運(yùn)著2000多輛公共汽車,，其中一半以上配備有“乘客人數(shù)自動計數(shù)”技術(shù)裝置，乘客人數(shù),、出行方式都一目了然,。
大阪：公交推出“百貨商店理念”
近年來，大阪公交推出“百貨商店理念”,，推出了“PiTaPa卡”,。其在作為交通卡使用的同時,，也能在當(dāng)?shù)丶s1.8萬家商業(yè)場所作為購物信用卡。人們在購物時使用這種多功能智能卡能夠享受打折待遇,，商品價格的優(yōu)惠相當(dāng)于減免了出行費(fèi)用,。
目前，約有100萬大阪人持有“PiTaPa卡”,。管理者認(rèn)為,，這種卡帶來了“多贏”的局面：乘客享受了折扣；營運(yùn)商在不降低票價的情況下提高了乘客人數(shù),；商店人氣更旺了,，還可縮小停車場面積；降低了二氧化碳排放,。
新加坡：以乘客為本,，進(jìn)行需求管理
“人多路少”是新加坡的客觀現(xiàn)實(shí)。新加坡交管部門表示,，更多造路,，一味擴(kuò)容，以應(yīng)付出行需求,，是不可持續(xù)的,，必須從乘客角度出發(fā)，進(jìn)行需求管理,。
需求管理之一,，是要讓低收入群體負(fù)擔(dān)得起。監(jiān)管公交車和軌道交通票價的新加坡公共交通理事會認(rèn)為,，公交出行成本與就業(yè)是互相關(guān)聯(lián)的,，因此會定期追蹤每個家庭公交支出與收入的平均比例，確保公交票價不致過高,。同時,，新加坡政府還給予較低收入家庭更多公交費(fèi)用援助。其中,，政府援助包括“工作福利計劃”,，社會援助包括每年分派的“交通禮券”等。
需求管理之二,，是鼓勵公交,，限制小車。具體做法包括車牌拍賣控制車輛增長,、道路擁擠收費(fèi)制約使用等,，其相關(guān)收益被用于促進(jìn)公交發(fā)展和排堵保暢。
此外,，新加坡正在推動自行車普及,，建設(shè)自行車停車設(shè)施,，鼓勵折疊自行車上地鐵和公交車。數(shù)據(jù)顯示,，新加坡在上午高峰時段的公交出行分擔(dān)率已達(dá)到63%,。 |