俄羅斯擁有占世界8.9%的耕地,，而人口僅占世界人口的2.2%,。不過,，在過去相當(dāng)長一段時(shí)間里,，俄羅斯的糧食供應(yīng)卻長期依靠進(jìn)口,。如今,，俄羅斯不僅實(shí)現(xiàn)了糧食自給自足,，還實(shí)現(xiàn)了連年出口,，國家糧食安全得到了較好的保證,。俄羅斯實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,，離不開兩方面動因：市場經(jīng)濟(jì)的推動和政府政策的扶持。
在蘇聯(lián)時(shí)期,，體制上的種種原因?qū)е露磙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分落后,，糧食長期依靠進(jìn)口。20世紀(jì)90年代俄羅斯開始施行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,，實(shí)行以土地私有化和建立私人農(nóng)場等為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)改革,。隨著改革的深入，上世紀(jì)末和本世紀(jì)初,，私人資本開始大量投資俄羅斯農(nóng)業(yè),，一批大型農(nóng)工企業(yè)逐步建立,，一批擁有從種植、養(yǎng)殖到加工和銷售一條龍生產(chǎn)和服務(wù)的大型農(nóng)工實(shí)體開始成為農(nóng)業(yè)骨干,。隨后,，一些小農(nóng)戶也自愿結(jié)合建立起了農(nóng)業(yè)合作社，從而使規(guī)�,；r(nóng)業(yè)漸漸成為俄農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,。2001年，俄羅斯糧食首次實(shí)現(xiàn)自給自足,；2002年,，俄糧食開始出口。此后,，俄羅斯完全解決了糧食問題,，除滿足國內(nèi)需求外，每年都能實(shí)現(xiàn)糧食出口1000多萬噸,。
俄羅斯解決糧食問題與政府近年來采取的一系列農(nóng)業(yè)扶持政策有直接聯(lián)系,。其中，最主要的措施就是加大對農(nóng)業(yè)的資金投入,，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)資金問題,。
俄羅斯政府2005年出臺了農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要，將農(nóng)業(yè)作為國家四大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,。僅僅兩年時(shí)間,，俄政府對農(nóng)業(yè)的投入就增加了近10倍，達(dá)到3600億盧布(1美元約合24.5盧布),，對農(nóng)業(yè)提供長達(dá)8年的貼息貸款1910億盧布,，為3萬多名年輕農(nóng)業(yè)人才建房158萬平方米。
2007年7月,，俄羅斯政府又出臺了農(nóng)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃(2008年至2012年),。根據(jù)該計(jì)劃，俄政府將加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,，鼓勵(lì)對農(nóng)業(yè)的投資,，進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)貸款利息的補(bǔ)貼，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,，同時(shí)為大中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)參與競爭創(chuàng)造平等條件,。根據(jù)該計(jì)劃制訂的目標(biāo)，俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年增速將達(dá)到4%,，畜牧業(yè)年增速將達(dá)到5%,，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率每年將提高5%。 |
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