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今年以來,，國外針對牙膏,、寵物食品,、輪胎,、玩具等中國產(chǎn)品的召回事件頻頻發(fā)生,，以產(chǎn)品質(zhì)量、安全,、環(huán)境等技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)為名的貿(mào)易糾紛逐漸走入大眾視野,。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，這對我國出口企業(yè)既形成挑戰(zhàn)也帶來了機(jī)遇,。
從國際貿(mào)易發(fā)展趨勢看，隨著世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則的完善,，關(guān)稅、配額,、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐漸弱化,，反傾銷措施仍持續(xù)存在，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘則快速發(fā)展,，并逐漸成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,，從1995年到2007年上半年,，各成員國通報影響貿(mào)易的新規(guī)則總量為23897件,，其中技術(shù)性貿(mào)易措施16974件,，占總量的71%。據(jù)估計,，去年技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響了全球80%的貿(mào)易,，涉及金額達(dá)8萬億美元。
中國出口企業(yè)因此面臨巨大考驗,。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年美國發(fā)生的召回案中約六成針對中國商品,，涉及寵物食品,、玩具,、輪胎等多個領(lǐng)域,。另據(jù)中國商務(wù)部官員提供的數(shù)據(jù),，在歐盟,，今年上半年針對產(chǎn)品安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的“歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)”(RAPEX)共發(fā)布消費(fèi)者警告599次,，其中針對中國產(chǎn)品的達(dá)292次,，占總量的近一半,。
9月上旬國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告(2007)》顯示,，去年我國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性壁壘遭受直接損失359.20億美元，有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度影響,。
專家指出，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的快速發(fā)展,，究其原因主要有兩方面。從外因來看,，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,，美國,、歐盟都以強(qiáng)調(diào)自身利益為核心，對外態(tài)度逐漸用強(qiáng),。由于發(fā)達(dá)國家擁有技術(shù)優(yōu)勢,，在標(biāo)準(zhǔn)制訂上擁有更多話語權(quán),，因而技術(shù)性貿(mào)易措施成為其重要貿(mào)易壁壘,。
從內(nèi)因來看，中國企業(yè)出口依賴度大,，自主品牌較弱，對發(fā)達(dá)國家的夕陽產(chǎn)業(yè)形成一定沖擊,；同時,，由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他發(fā)展中國家相類似,，形成了競爭,。去年對我國發(fā)動技術(shù)性貿(mào)易壁壘最多的地區(qū)依次是歐盟,、美國,、日本,、俄羅斯和東盟,。
不過,，技術(shù)性貿(mào)易措施具有兩面性,。技術(shù)性貿(mào)易措施的初衷是保護(hù)人類健康和環(huán)境,，具有提高居民福利、糾正貿(mào)易失衡等功能,。而從歷史經(jīng)驗來看，一個經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、出口迅速增加過程中往往遇到較多貿(mào)易摩擦,，日本,、韓國等在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都曾經(jīng)歷類似時期。因此,，中國企業(yè)應(yīng)努力變外在壓力為內(nèi)在動力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
[名詞解釋]技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指某經(jīng)濟(jì)體以維護(hù)基本安全,、保障生命,、健康和安全,、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐,、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施，主要包括技術(shù)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序、檢驗和檢疫措施,、包裝、標(biāo)簽及標(biāo)志要求,、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等,。
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