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聯(lián)合國(guó)氣候變化高級(jí)別會(huì)議24日在紐約聯(lián)合國(guó)總部閉幕,。在為期一天的會(huì)議上,，各國(guó)代表就氣候變化這一全球性挑戰(zhàn)交換了看法，表達(dá)出應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)烈意愿,。
來(lái)自150多個(gè)國(guó)家的代表出席了此次大會(huì),，其中包括80個(gè)國(guó)家的元首或政府首腦，使本次會(huì)議成為聯(lián)合國(guó)歷史上有關(guān)氣候變化問(wèn)題最高級(jí)別的會(huì)議,。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文認(rèn)為，此次會(huì)議具有里程碑的意義,，向全世界發(fā)出了強(qiáng)有力的政治信號(hào),，清楚地表明各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都希望在年底舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議能夠取得突破性進(jìn)展。
聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議將于今年12月份在印度尼西亞的巴厘島舉行,，大會(huì)的重點(diǎn)議題是制訂一項(xiàng)新的協(xié)定,，以接替即將于2012年到期的《京都議定書(shū)》。
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| 24日,，氣候變化高級(jí)別會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行,。新華社記者 侯俊
攝 | 國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取一致行動(dòng)
潘基文在24日舉行的會(huì)議上指出，科學(xué)已經(jīng)證明了氣候變化問(wèn)題的存在,，人類(lèi)活動(dòng)是全球變暖的主要原因,。為了地球的未來(lái)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的整個(gè)國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取一致行動(dòng),，避免在《京都議定書(shū)》于2012年到期后留下真空,。
潘基文還表示，氣候變化是個(gè)影響全人類(lèi)的問(wèn)題,，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)作出一致和共同的努力,，發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面擁有更多的資源和技術(shù)，因此應(yīng)當(dāng)幫助發(fā)展中國(guó)家,，向它們轉(zhuǎn)讓技術(shù)和提供必要的資金,。
發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先減排
據(jù)報(bào)道，中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪24日在本次會(huì)議上指出,，應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),，應(yīng)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)完成《京都議定書(shū)》確定的減排指標(biāo)，幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,，并在2012年后繼續(xù)率先減排,。發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)根據(jù)自身國(guó)情并在力所能及的范圍內(nèi)，采取積極措施,，盡力控制溫室氣體排放增長(zhǎng)速度,。
他還指出，中國(guó)政府已將環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策,，將科學(xué)發(fā)展觀作為執(zhí)政理念,，成立了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布了一系列法律法規(guī),，并制訂了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,。中國(guó)將根據(jù)公約和議定書(shū)，本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,，承擔(dān)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),，為氣候變化國(guó)際合作作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)還愿意繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi),，幫助非洲和小島嶼發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力,。
此外，77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)的代表,、巴基斯坦環(huán)境部長(zhǎng)費(fèi)薩爾24日在會(huì)議發(fā)言中也表示,，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)際合作，以便有效應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的雙重挑戰(zhàn),。他強(qiáng)調(diào),，發(fā)達(dá)國(guó)家只有增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金和技術(shù)援助，才能制訂有效應(yīng)對(duì)氣候變化的方案和戰(zhàn)略,。
歐洲美國(guó)一熱一冷
本次會(huì)議上,，歐洲國(guó)家的環(huán)保熱情最高，它們提出必須在2050年之前將全球溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少一半,，把氣溫上升幅度控制在2攝氏度范圍內(nèi),。據(jù)悉，加拿大和日本也贊成歐洲國(guó)家的這一建議,。
英國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)希拉里·本呼吁美國(guó)不要對(duì)國(guó)際協(xié)定中的強(qiáng)制減排約束持反對(duì)態(tài)度,。希拉里·本指出，倘若全球幾大經(jīng)濟(jì)體不接受強(qiáng)制減排約束,，發(fā)生危險(xiǎn)性的氣候變化是很難避免的,。
不過(guò)，美國(guó)方面的熱情依舊不高。就任初就宣布美國(guó)退出《京都議定書(shū)》的布什總統(tǒng)并沒(méi)有出席這次會(huì)議,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯也只是在討論會(huì)上提出,，僅靠現(xiàn)有技術(shù)無(wú)法同時(shí)滿足世界能源需求和控制排放，世界需要一場(chǎng)技術(shù)革命,。
值得關(guān)注的是,，本周末美國(guó)總統(tǒng)布什即將召集溫室氣體排放大國(guó)在華盛頓舉行氣候變化會(huì)議，旨在尋求達(dá)成美國(guó)早先提出的溫室氣體減排長(zhǎng)期戰(zhàn)略,，歐盟,、中國(guó)、印度,、日本等國(guó)以及聯(lián)合國(guó)都將派代表出席此次會(huì)議,。此間媒體認(rèn)為，布什可能希望在聯(lián)合國(guó)框架之外達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,，以各國(guó)自愿減排取代國(guó)際協(xié)定的強(qiáng)制約束,。
[背景鏈接]《京都議定書(shū)》
《京都議定書(shū)》于1997年12月在日本京都舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)上通過(guò)，2005年2月16日生效,，其目標(biāo)是將大氣中溫室氣體含量穩(wěn)定在適當(dāng)水平,，防止劇烈的氣候變化對(duì)人類(lèi)造成危害。
《京都議定書(shū)》規(guī)定,，從2008年到2012年期間,，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，其中歐盟將6種溫室氣體的排放量削減8%,，美國(guó)削減7%,，日本和加拿大削減6%,。
截至2004年,，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上平均減少了3.3%，但世界上最大的溫室氣體排放國(guó)美國(guó)的排放量卻比1990年上升了15.8%,。2001年,，美國(guó)總統(tǒng)布什剛開(kāi)始第一任期就宣布美國(guó)退出《京都議定書(shū)》，理由是議定書(shū)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)過(guò)重負(fù)擔(dān),。
《京都議定書(shū)》建立了旨在減排溫室氣體的三個(gè)靈活合作機(jī)制——國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制,、聯(lián)合履行機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制。
《京都議定書(shū)》將于2012年到期,，國(guó)際社會(huì)目前正在討論如何制訂后續(xù)協(xié)定,，以減緩大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度的增長(zhǎng)，最終使其穩(wěn)定下來(lái),。 |