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為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議9日下午在澳大利亞悉尼閉幕,。會議發(fā)表《悉尼宣言》,，重點闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判,、區(qū)域經(jīng)濟一體化,、加強人類安全和亞太經(jīng)合組織建設(shè)等問題達成的共識。
這份主題為“加強大家庭建設(shè),，共創(chuàng)可持續(xù)未來”的宣言說,，對于廣受關(guān)注的氣候變化和多哈回合談判問題，會議發(fā)表了專門宣言和聲明,，這表明了亞太經(jīng)合組織應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)和推動多哈回合談判進程的決心,。
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亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議舉辦地悉尼。本報資料照片 | 應(yīng)對氣候變化的兩個目標(biāo)
《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于氣候變化,、能源安全和清潔發(fā)展的宣言》強調(diào),，2012年后應(yīng)對氣候變化的國際安排應(yīng)確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性；同時需反映各成員社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同,，共同但有區(qū)別的責(zé)任以及行動能力的差異。各成員同意努力實現(xiàn)到2030年將亞太地區(qū)能源強度在2005年基礎(chǔ)上降低至少25%,、到2020年亞太地區(qū)各種森林面積至少增加2000萬公頃的兩個意向性目標(biāo),。
許多與會者認識到，應(yīng)對氣候變化,，減少溫室氣體排放,，不是只有減少能源消耗一條路，還要通過提高技術(shù)水平,、使用節(jié)能技術(shù)及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等辦法來完成,。此外,，它也意味著要推廣適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的生產(chǎn)和消費方式。要在經(jīng)濟發(fā)展水平差異極大的亞太地區(qū)實現(xiàn)這些改變,，就必須走國際合作的道路,。
亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任科林·赫塞爾廷表示，單以亞太地區(qū)而論,，各經(jīng)濟體的發(fā)展情況和自身特點各有不同,，在減排溫室氣體、應(yīng)對氣候變化上需要采取不同措施,。亞太經(jīng)合組織希望借悉尼會議的機會,，讓各成員的專家、官員交流經(jīng)驗,，推動在這方面的國際合作,。
促使多哈談判取得成功
《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世貿(mào)組織談判的聲明》強調(diào)，多哈回合談判目前迫切需要取得進展,，各成員承諾要表現(xiàn)出“政治意愿,、靈活性和雄心”，以確保多哈回合談判在今年進入最后階段,。
澳大利亞總理霍華德在會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上說,，聲明表達了領(lǐng)導(dǎo)人對多哈回合談判“非常強烈的”支持，同時也向所有參與多哈回合談判進程的成員發(fā)出“緊急的呼吁”,，希望各方共同努力,，促使多哈談判取得成功。
聲明說,，多哈回合談判議程內(nèi)容廣泛,，要取得全面成功，現(xiàn)階段迫切需要率先在農(nóng)業(yè)和工業(yè)品方面取得進展,。為此,，領(lǐng)導(dǎo)人將指示有關(guān)部長和相關(guān)的官員們在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)市場準(zhǔn)入談判組主席案文基礎(chǔ)上恢復(fù)談判，并呼吁其他世界貿(mào)易組織成員也共同努力,。
加強區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)
本次會議批準(zhǔn)了部長級會議提交的《加強亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化報告》,，并同意在以下方面加快努力：通過商簽自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易安排等措施進一步減少貿(mào)易壁壘；提高經(jīng)濟效率,，改善亞太地區(qū)包括資本市場在內(nèi)的商業(yè)環(huán)境,；促進運輸、電信,、礦業(yè)和能源等部門的一體化,。
會議指出，亞太地區(qū)在人類安全方面正面臨著新的挑戰(zhàn)，包括潛在的恐怖主義和傳染病傳播,、毒品,、受污染的食品以及自然災(zāi)害等。會議批準(zhǔn)了自愿執(zhí)行的《亞太經(jīng)合組織食品安保原則》,，同意更積極地加強在制定食品和消費品安全標(biāo)準(zhǔn)與實踐方面的工作,。
在亞太經(jīng)合組織建設(shè)方面，會議批準(zhǔn)了部長級會議就大幅增加成員會費,、成立政策支持小組和任命固定任期執(zhí)行主任等問題作出的決定,，以使亞太經(jīng)合組織工作更有效、對地區(qū)事務(wù)反應(yīng)更靈敏,。與會領(lǐng)導(dǎo)人還同意在2010年再考慮接納新成員問題,。 |