本報訊
根據(jù)亞洲開發(fā)銀行8日公布的年度旗艦統(tǒng)計報告《關(guān)鍵指標(biāo)2007》,,亞洲貧困率下降,,是全世界最具活力的地區(qū)之一,但富人收入增長快于窮人,。 這份主題為“亞洲的不均等”的報告顯示,,亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但地區(qū)整體的分配不均現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,,亞洲國家內(nèi)部的收入不均現(xiàn)象整體屬于中等偏高,,其中在醫(yī)療、教育,、土地?fù)碛械确矫娴姆峙洳痪F(xiàn)象比較嚴(yán)重,。 根據(jù)報告,1990年到2000年,孟加拉國,、柬埔寨,、中國、老撾,、尼泊爾,、斯里蘭卡等國的基尼系數(shù)都有較大幅度提高,目前有7個國家基尼系數(shù)在0.40或以上,。 在印度尼西亞,、馬來西亞等分配不均等狀況比較緩和的國家,收入最高的20%的“富人”的支出也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入最低的20%的“窮人”的支出,。 “在亞洲這一充滿活力的地區(qū),,窮人收入的低增長反映了經(jīng)濟(jì)增長模式的弱點�,!眮喰惺紫�(jīng)濟(jì)學(xué)家艾弗茲·阿里在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上說,。 報告說,在1993年,,90%的分配不均是由于國家內(nèi)部分配不均,;到2003年,這個因素的比重下降到72%,,國家間的分配不均現(xiàn)象加劇是整個亞洲地區(qū)分配不均擴(kuò)大的主要因素,。 根據(jù)報告,有些增長不均衡是發(fā)展進(jìn)程的自然結(jié)果,,是可以預(yù)期的,。不過,政策的不完善也會造成分配不均狀況的加劇,。城市和農(nóng)村之間,、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)之間,以及教育程度較高家庭和教育程度較低家庭之間收入增長不均等,,是造成分配不均加劇的重要原因,。 報告稱,中國分配不均等的最主要因素是城市和農(nóng)村家庭的收入差異,,以及沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)居民收入差距的拉大,。城市家庭間的收入增長不均衡也成為分配不均等擴(kuò)大的主要原因�,! � 報告建議亞洲國家從三方面采取措施應(yīng)對:一是采取培訓(xùn),、建立社會保障機(jī)制等措施減少市場化改革對分配的負(fù)面影響,。二是公共部門和私營部門努力協(xié)作發(fā)展新經(jīng)濟(jì)和新產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)造不排斥窮人的就業(yè)機(jī)會。三是政府致力于提高面向困難群體的基本醫(yī)療保障水平和教育保障水平。 |
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