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[關(guān)注國外大飛機]俄羅斯:重組資源振興航空業(yè)
    2007-04-20    本報駐莫斯科記者:岳連國    來源:經(jīng)濟參考報

    隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,,俄羅斯對民用飛機的需求將越來越大,。如果俄相關(guān)企業(yè)無法生產(chǎn)出質(zhì)量上乘的飛機,,那么俄航空市場這塊“大蛋糕”就要等著波音和空中客車等國外大公司來分割,。因此,,建立聯(lián)航集團,,振興本國航空工業(yè),,不僅有助于俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展,,還對增強俄羅斯國際影響力具有戰(zhàn)略意義,。

    俄羅斯的航空工業(yè)在國際市場占有一席之地,,俄近來通過對原有資源的有機組合,希望以此增強其航空業(yè)的競爭力,。

組建聯(lián)合航空集團

    根據(jù)俄總統(tǒng)普京2006年2月簽署的總統(tǒng)令,,該年11月,在俄政府有關(guān)航空工業(yè)企業(yè)一體化委員會會議上通過了建立俄聯(lián)合航空制造集團(簡稱聯(lián)航)的決定,,把飛機的研制,、經(jīng)營、市場開發(fā)等有機地“捆綁”在一起,。
    目前,,聯(lián)航集團由蘇霍伊公司,、“航空出口”對外經(jīng)濟集團、伊柳申金融公司,、“伊爾庫特”科學生產(chǎn)聯(lián)合體,、阿穆爾共青城加加林航空生產(chǎn)聯(lián)合體、伊柳申航空制造公司,、下諾夫哥羅德“雄鷹”飛機制造廠,、新西伯利亞契卡洛夫航空生產(chǎn)聯(lián)合體、圖波列夫公司和俄羅斯金融租賃公司等組成,。此外,,俄有關(guān)部門還正在加緊完成對米格公司和喀山航空工業(yè)集團的股份制改造,最終聯(lián)航集團將由近20家公司和企業(yè)組成,。
    聯(lián)航集團注冊資本金為967.2億盧布(1美元約合25.7盧布),,其中90%以上屬于國家所有,其余部分由“伊爾庫特”科學生產(chǎn)聯(lián)合體私人股東占有,。俄官員認為,,聯(lián)航集團每年的銷售額可達70億至80億美元,能夠應對來自國外的競爭,。
    2006年12月,,當時的俄國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫(現(xiàn)任俄第一副總理)當選為聯(lián)航集團董事會主席。伊萬諾夫表示,,聯(lián)航集團由軍用航空,、運輸機制造、民用航空和航空零部件生產(chǎn)等四個部分組成,。該集團將在2015年前完全達到設(shè)計規(guī)模,。另外,雖然準備吸引私人投資,,但國家在聯(lián)航集團中所持有股份不會低于75%,。

復興航空工業(yè)是戰(zhàn)略選擇

    伊萬諾夫說,俄羅斯準備將聯(lián)航集團列入戰(zhàn)略企業(yè)名單,。俄政府不排除聯(lián)航集團在落實個別計劃方面與外國伙伴合作的可能性,,比如在民用飛機和運輸機制造領(lǐng)域,聯(lián)航集團歡迎外資和擁有現(xiàn)代化技術(shù)的外國同行與俄方開展合作,,但是該集團中軍事航空部分將不對外資開放,。
    伊萬諾夫?qū)团d航空工業(yè)列為自身工作的優(yōu)先方向之一。今年1月末,,他主持召開了軍事工業(yè)委員會會議,,會上達成了民用航空業(yè)發(fā)展的基本原則,確定了民用航空企業(yè)向國內(nèi)和國際市場供應飛機的數(shù)量,還確定了制造數(shù)百架飛機所需投資和需要的時間,。此外,,聯(lián)航集團不但起草了未來幾年國產(chǎn)民用飛機和運輸機生產(chǎn)計劃,還在制訂2008年至2010年投資計劃,,以準備同時利用國家投資和私人投資,。
    今年2月26日,伊萬諾夫主持召開了聯(lián)航集團董事會第二次會議,,著重討論更新國內(nèi)航空企業(yè)嚴重老化的技術(shù)設(shè)備促進航空業(yè)現(xiàn)代化等問題,,并對2007年聯(lián)航集團預算將達6億盧布作出了規(guī)定。會議還就聯(lián)航集團董事會2007年工作計劃,、子公司董事會組建原則,、利用貸款和債券資金的方式等問題進行了討論。聯(lián)航集團總經(jīng)理阿列克謝·費奧多羅夫說,,集團準備在2008年進行首次公開發(fā)行股票(IPO)工作,。在IPO活動前,集團有可能會通過發(fā)行債券吸引投資,。
    據(jù)聯(lián)航集團新聞局今年4月9日公布的消息,,俄政府航空工業(yè)發(fā)展問題跨部門工作小組已通過2008年至2012年民用飛機生產(chǎn)計劃,此期間將生產(chǎn)431架飛機,,包括15架伊爾-76,、84架圖-204和圖-214、236架SSJ-100飛機和96架安-148飛機,。這一數(shù)量超過過去15年間俄生產(chǎn)的民用飛機的總和,。據(jù)悉,俄政府將通過補貼長期貸款利息支出等形式,,對實施上述民用飛機生產(chǎn)計劃提供支持,。

資源重組著眼于增強整體實力

    蘇聯(lián)解體后,俄羅斯航空業(yè)因訂單急劇減少而出現(xiàn)生產(chǎn)下滑,。建立聯(lián)航集團的主要目的是增強航空業(yè)整體實力,,保障國家安全和國防能力,優(yōu)化行業(yè)資金配置,,避免重復建設(shè)和資金浪費,,防止國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,,集中生產(chǎn),、資金和人才力量開拓航空領(lǐng)域頗具前景的項目。
    2003年,,俄有關(guān)部門開始考慮使國內(nèi)航空業(yè)擺脫困境的途徑,。當時的想法是國家只持有聯(lián)航集團25%的股份。但是隨著時間的推移,,這一計劃在不斷改變,,俄政府最終決定持有聯(lián)航集團至少75%的股份,。
    截至2005年年初,俄羅斯航空工業(yè)共有293家企業(yè)和單位,,職工總數(shù)超過50萬人,,其中57家屬于純國有機構(gòu)、236家屬于股份制企業(yè),。盡管從上世紀90年代初開始,,俄航空業(yè)就開始出現(xiàn)下滑,但是企業(yè)數(shù)量沒有明顯減少,。不過,,這些企業(yè)中大部分存在技術(shù)和設(shè)備老化問題,無法有效參與國際市場競爭,。
    近年來,,俄民用飛機制造業(yè)不斷萎縮,主要原因是外國飛機不斷涌入俄市場,,俄本國企業(yè)因技術(shù)和設(shè)備老化無法生產(chǎn)出與國外飛機媲美的產(chǎn)品,。目前俄生產(chǎn)的民用飛機銷售額在國際民用飛機銷售總額中所占比例不超過1%。與民用飛機制造相比,,俄軍用飛機制造業(yè)形勢相對好一些,。目前俄羅斯軍用航空設(shè)備在國際同類產(chǎn)品市場上所占份額約為25%。
    業(yè)界人士分析指出,,俄羅斯航空業(yè)面臨的主要問題是企業(yè)資金實力不雄厚,,生產(chǎn)規(guī)模過小,與國際銷售市場脫節(jié),,從短期和長期看均無法與國際同行競爭,,因此打造航空工業(yè)的“巨無霸”勢在必行。首先,,國際航空業(yè)集中程度很高,,俄羅斯也需要變分散經(jīng)營為集中經(jīng)營;其次,,俄羅斯航空技術(shù)已經(jīng)大大落后于國際先進水平,,如果不采取相應措施,到2010年,,俄羅斯航空技術(shù)將可能完全失去競爭力,,建立聯(lián)航集團有助于集中人力、物力,、財力來提升俄航空工業(yè)整體水平,。
    根據(jù)俄有關(guān)部門預測,從2001年至2015年,俄羅斯航空公司對飛機的總需求量將達到1202架,,其中遠程飛機53架,、中程飛機215架、短程飛機149架以及支線飛機785架,�,?梢哉f,俄本國對飛機的需求還是很大的,,但是如果俄相關(guān)企業(yè)無法生產(chǎn)出質(zhì)量上乘的飛機,,那么俄航空市場這塊“大蛋糕”就要等著波音和空中客車等國外大公司來分割。因此,,建立聯(lián)航集團,,振興本國航空工業(yè),不僅有助于俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展,,還對增強俄羅斯國際影響力具有戰(zhàn)略意義,。

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