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英國藥品價格監(jiān)管:調控和“限高”兩不誤
    2007-04-17    本報駐倫敦記者:葛秋芳    來源:經(jīng)濟參考報
    英國的藥品價格監(jiān)管措施主要針對兩大類藥品,一類是專利處方藥,,另一類是非專利處方藥,。對前者,英國自1978年起推行“藥品價格調控計劃”,在該計劃指導下政府通過控制制藥公司利潤達到管理藥價的目的,;對后者,,英國從2000年8月起實施了最高限價制度。
    英國“藥品價格調控計劃”是英國政府與作為制藥企業(yè)代表的英國制藥工業(yè)協(xié)會經(jīng)談判簽訂的一個協(xié)議,,該協(xié)議每五年修訂一次,。根據(jù)最新的“藥品價格調控計劃”,制藥公司可以自行制定專利處方藥價格,,但銷售給英國國家衛(wèi)生服務體系的該藥品利潤率應保持在17%到21%之間,。每個制藥企業(yè)的上述藥品具體目標利潤率由衛(wèi)生部根據(jù)其在英國藥品市場的經(jīng)營狀況、資產(chǎn)和藥品創(chuàng)新程度等方面進行確定,。
    “藥品價格調控計劃”規(guī)定,,當制藥公司實際凈利潤超過目標利潤25%時,公司必須采取或者降低一種或幾種藥品價格,,保證其凈利潤下降到目標水平,,或者將公司超額利潤轉交給衛(wèi)生部的措施。不過,,如果公司利潤只有目標利潤的50%或更低,,公司則可向衛(wèi)生部申請?zhí)岣咚幤穬r格,使其利潤能達到目標利潤的80%,。
    英國制藥公司一般都自愿加入該計劃,,且這些公司每年必須在指定日期前向政府遞交年度財務報告,政府會根據(jù)該報告進行審查,。此外,,為有效解決加入該計劃的公司與衛(wèi)生部之間可能產(chǎn)生的問題,有關各方共同設立了一個由3名成員組成的仲裁委員會,。委員會主席和一名成員由衛(wèi)生部提名,,另一名成員由制藥工業(yè)協(xié)會推選。事實表明,,該計劃自實施以來對相關藥品價格的上漲起到了一定的抑制作用,。
    對于非專利處方藥價格,英國從2000年8月起實施最高限價制度,。各種相關藥品最高限價通過參照歷史價格并協(xié)調有關各方利益來確定,,最高限價覆蓋范圍限于那些銷售給藥店和配藥師用于國家衛(wèi)生服務體系的非專利處方藥,共涉及藥品500多種,。自從實施這一制度后,,制藥公司向社區(qū)藥店和配藥師提供的非專利處方藥的價格一直比較穩(wěn)定。
    而且,,英國政府還注重發(fā)揮制藥工業(yè)協(xié)會等組織的作用,,令其運用自己的嚴格規(guī)范性,、權威性和號召力協(xié)助政府,監(jiān)督藥品營銷,。
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