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 美國(guó)近來(lái)對(duì)中國(guó)不斷揮舞制裁大棒,，以此保護(hù)本國(guó)已失去競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),，這是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的明顯表現(xiàn),，也有違世界貿(mào)易組織的基本原則,。
進(jìn)入2007年，美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易上的保護(hù)主義態(tài)度不斷抬頭,。3月29日,，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出最終裁決，認(rèn)定中國(guó)活性炭產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”,，中國(guó)活性炭產(chǎn)品遭遇反傾銷(xiāo)制裁已在所難免,。3月30日，美國(guó)商務(wù)部又宣布,，將對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法，中國(guó)銅版紙產(chǎn)品將面臨美國(guó)反補(bǔ)貼稅制裁,。
這還只是一系列對(duì)華貿(mào)易訴訟中的一小部分,。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，自2001年迄今,，美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)制裁31起,，針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)制裁占到美國(guó)對(duì)外制裁的25%。
繼不斷揮舞反傾銷(xiāo)制裁大棒后,，美國(guó)3月30日又祭起反補(bǔ)貼制裁手段,，代表著美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易政策上的方向性轉(zhuǎn)變。早在1984年,，美國(guó)政府就有明確的政策,，不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”提起反補(bǔ)貼關(guān)稅。美國(guó)聯(lián)邦上訴法庭1986年也以類(lèi)似理由,，駁回過(guò)美國(guó)企業(yè)的訴訟請(qǐng)求,。
但現(xiàn)在，在美國(guó)仍拒絕承認(rèn)中國(guó)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”的前提下，美國(guó)政府卻推翻以前慣例,，宣布對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法,。用中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人王新培的話說(shuō)，這開(kāi)了一個(gè)“很不好的先例”,，也是中國(guó)業(yè)界不能接受的,。
對(duì)于改變以前的做法，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯的解釋是,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今非昔比,，現(xiàn)在已經(jīng)到了可對(duì)中國(guó)使用反貼補(bǔ)稅這類(lèi)貿(mào)易調(diào)節(jié)手段的時(shí)候了。
有專(zhuān)家指出,，美國(guó)此次掄起反補(bǔ)貼制裁大棒,，完全是為了制裁中國(guó)而制裁中國(guó)，行的是貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí),。對(duì)中國(guó)銅版紙的反補(bǔ)貼制裁,，被認(rèn)為是中美貿(mào)易摩擦中的一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，也是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),。如果美國(guó)就此大開(kāi)綠燈,，美國(guó)其他多個(gè)失去競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)的企業(yè)也很可能借助這一新手段，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起訴訟,，以此保護(hù)自身利益,。這種有違自由貿(mào)易精神的保護(hù)主義措施，勢(shì)必加劇中美貿(mào)易摩擦,。
美國(guó)一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，布什政府此舉背后政治動(dòng)機(jī)明顯，一方面希望壓中國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上作出讓步,，另一方面以中國(guó)問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度換取國(guó)會(huì)在其他諸如伊拉克問(wèn)題的讓步,。鑒于中美第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將于5月在華盛頓舉行，布什政府此舉也不乏提高要價(jià)的意味,。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和則兩利,、斗則兩害，這是兩國(guó)各界比較一致的看法,。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官斯蒂芬·肯斯基接受采訪時(shí)表示,，該協(xié)會(huì)反對(duì)動(dòng)輒就對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行制裁的做法，因?yàn)檫@將加劇雙方在貿(mào)易問(wèn)題上的對(duì)抗,，對(duì)雙方都沒(méi)有好處,。這就需要中美雙方從大局出發(fā)，以開(kāi)放的角度,，通過(guò)對(duì)話妥善處理矛盾,。
應(yīng)該說(shuō),，美方對(duì)日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義也是有所警惕的。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克,、財(cái)政部長(zhǎng)保爾森,，甚至總統(tǒng)布什都曾在最近反復(fù)指出，貿(mào)易保護(hù)主義不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。保爾森更曾在一次講演中明確指出,，美國(guó)兩黨都有一些政治家以所謂反映民意為理由，正在迅速朝貿(mào)易保護(hù)主義方向傾斜,，“這是一種‘令人不安’的傾向,，我們必須予以抵制”。
遺憾的是,，美國(guó)近來(lái)對(duì)中國(guó)不斷揮舞制裁大棒,，以此保護(hù)本國(guó)已失去競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，這是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的明顯表現(xiàn),，也有違世界貿(mào)易組織的基本原則,。作為世界自由貿(mào)易最大受益者的美國(guó)，理應(yīng)成為自由貿(mào)易的表率,，現(xiàn)在卻在對(duì)華貿(mào)易上大開(kāi)保護(hù)主義綠燈,，其行為讓人感到遺憾，其后果也肯定會(huì)扭曲正常的美中貿(mào)易并損及美國(guó)自身,。
[輿論反應(yīng)]“反補(bǔ)貼”：美國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也不小
3月30日,，美商務(wù)部公布了對(duì)中國(guó)出口的銅版紙產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果，決定對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法,，對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的銅版紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,。消息一出，美國(guó)一些媒體對(duì)此客觀地進(jìn)行報(bào)道并加以評(píng)論,，認(rèn)為該決定將加劇中美貿(mào)易摩擦,，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。[詳情] |