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[背景資料]國(guó)外郵政儲(chǔ)蓄銀行經(jīng)驗(yàn)借鑒
    2007-03-21    王云    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  據(jù)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(UPU)透露,,目前全世界有2/3的郵局提供郵政金融服務(wù),,有60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的郵局提供郵政儲(chǔ)蓄銀行服務(wù),。
  德國(guó)和荷蘭在經(jīng)營(yíng)郵政儲(chǔ)蓄銀行方面可以說(shuō)是比較成功的,。
  1988年,,德國(guó)實(shí)行郵電分營(yíng),,成立了郵政、電信、郵政銀行三個(gè)獨(dú)立的部門(mén),。1997年,,德國(guó)郵政持有郵政銀行17.5%的股份,1999年前者又收購(gòu)了后者剩下的82.5%的股份,,成為郵政銀行惟一的擁有者,。德國(guó)郵政銀行并入德國(guó)郵政后,仍然保持其經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性,。在長(zhǎng)期保證相對(duì)獨(dú)立的基礎(chǔ)上,,郵政公司和郵政銀行能夠聯(lián)合實(shí)施一些金融業(yè)務(wù)的進(jìn)攻型市場(chǎng)戰(zhàn)略。目前,,德國(guó)郵政銀行已成為德國(guó)最大的零售商業(yè)銀行,,并且還是德國(guó)首家實(shí)行多元經(jīng)營(yíng)的銀行。到2003年底,,德國(guó)郵政銀行已擁有1150萬(wàn)個(gè)客戶(hù),,領(lǐng)先于著名的德意志銀行(840萬(wàn)個(gè)客戶(hù))。在存款方面,,2004年前九個(gè)月,,德國(guó)郵政銀行的存款金額增長(zhǎng)了2.7%,達(dá)到401億歐元,。在發(fā)卡業(yè)務(wù)上,,德國(guó)郵政銀行提供了信用卡、借記卡,、公務(wù)卡,、個(gè)人卡等品種。2004年,,德國(guó)郵政銀行信用卡業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,,持卡人數(shù)量增長(zhǎng)了11%,較1.2%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平均增長(zhǎng)率高出10.8個(gè)百分點(diǎn),,信用卡消費(fèi)額突破10億歐元,。
  1968年以前,荷蘭的郵政,、電信以及郵政金融都是隸屬于政府管理的三個(gè)服務(wù)部門(mén),。1968年,郵政金融服務(wù)部門(mén)進(jìn)行了公司化和股份制改革,,荷蘭郵政銀行成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng),、行政上接受財(cái)政部監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)。1986年,,荷蘭郵政銀行成為上市公司,,但政府仍持有40%的股份,。1991年,荷蘭郵政銀行與本國(guó)最大的一家保險(xiǎn)公司及一家商業(yè)銀行合并,,成立了荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING),,ING是目前國(guó)際金融領(lǐng)域中頗具影響力的金融集團(tuán)。荷蘭郵政銀行與郵政部門(mén)分離后,,雙方仍然保持密切的合作關(guān)系,,郵政銀行繼續(xù)租用郵政機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)辦理金融業(yè)務(wù)。1993年以后,,雙方組建了一家各占50%股份的合資公司,,實(shí)際上是一家投資物業(yè)管理公司,原有的網(wǎng)點(diǎn)和新建的網(wǎng)點(diǎn)都作為該公司的物業(yè)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),。郵政和銀行都是網(wǎng)點(diǎn)的用戶(hù),,各項(xiàng)業(yè)務(wù)在網(wǎng)點(diǎn)推出時(shí),都要進(jìn)行嚴(yán)格核算,,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)公司支付費(fèi)用,。
  有學(xué)者認(rèn)為,從近年來(lái)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的趨勢(shì)看,,總體上朝著兩個(gè)方向發(fā)展:一種是逐步過(guò)渡發(fā)展為全能或?qū)I(yè)的商業(yè)銀行,,并與郵政機(jī)構(gòu)保持千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系;另一種是郵政金融完全脫離了郵政機(jī)構(gòu),,在政府的支持下,,郵政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲墓彩聵I(yè)單位,為社會(huì)提供各種服務(wù),。

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