印度西孟加拉邦政府在巨大的壓力下不得不于18日宣布擱置經濟特區(qū)計劃,。印度地方政府這一史無前例的行為給外國投資者信心以不小打擊。
流血沖突導致特區(qū)計劃擱淺
印度西孟加拉邦政府18日宣布擱置該邦農迪格拉姆經濟特區(qū)計劃,。對于迫切希望借經濟特區(qū)吸引外資的當地政府而言,,這也是壓力下的無奈之舉。之前,,農迪格拉姆約4萬名將因經濟特區(qū)計劃而失去土地的農民為抗議政府行為,,毀壞公路,設置路障,,拒絕讓政府進入該地區(qū)達3個月之久,。大批警方人員14日趕赴當地維持秩序,沖突中14名當地農民死亡,,數十人受傷,。
外國投資者將感到不安
西孟加拉邦官員說,他們原本計劃在農迪格拉姆設立經濟特區(qū),,作為“薩利姆”公司建設化工工廠的地址,。如今“薩利姆”公司將把工廠遷往他處,但地址尚未確定,。 盡管印度近年來經濟發(fā)展速度為世界矚目,,其外國直接投資卻一直是各項指標中的滯后因素之一。 為促進經濟持續(xù)增長,,印度政府計劃在國內設立眾多經濟特區(qū),,依靠低稅收和現代化基礎設施吸引外國投資者,帶動當地制造業(yè)發(fā)展,。更重要的是,,政府還希望那些沒有從以往經濟發(fā)展中受益的農民能夠在外資投資浪潮中得到就業(yè)機會,分享經濟果實,。 然而讓印度政府始料未及的是,,經濟特區(qū)計劃遭到失地農民的激烈反抗。他們拒絕出讓土地,,與警察屢屢發(fā)生暴力沖突,。印度政府已被迫于今年1月凍結了63個已經批準的特區(qū)計劃。農迪格拉姆農民傷亡事件發(fā)生后,,西孟加拉邦政府更是史無前例地作出讓步,,擱置了經濟特區(qū)計劃。 對此,,英國《泰晤士報》評論說,,印度政府的退讓對外國投資者釋放出了一個讓人不安的信號,。在已批準的63個經濟特區(qū)計劃中,14個業(yè)已開始運營,,外國投資者已為此撥付上百億美元資金,。但是西孟加拉邦政府前所未有的舉動令外國投資者心懷恐懼,擔心其他地區(qū)拒絕出售土地的農民會由此得到鼓舞,,或是向政府索要更高的土地價格,或是直接與外國投資者就土地討價還價,。 事實上,,外國投資者的擔心并非空穴來風。繼農迪格拉姆事件后,,印度各地風起云涌,,相繼發(fā)生各種針對經濟特區(qū)的農民抗議活動。
印度經濟增長蒙上陰影
農迪格拉姆事件在印度政府內部引起了爭論,。就設立經濟特區(qū)是否適合印度國情以及政府是否應該強制購買農民土地的問題,,部分印度政府官員認為,特區(qū)計劃應該堅定實行,,而土地獲得方式值得商榷,。 印度商業(yè)和工業(yè)部長卡邁勒·納特認為,繼2005年批準設立經濟特區(qū)以來,,政府應該繼續(xù)對特區(qū)持以“完全”支持的態(tài)度,。不過,納特在接受電視采訪時也說,,獲得土地的方式應該“公平,,合理,并考慮到人們的利益”,。納特還警告說,,印度可能會在經濟競賽中落后于其他國家�,!叭绻�(外國直接投資)來到我們的經濟特區(qū),,它們也一定會去泰國、菲律賓和印度尼西亞”,。 《泰晤士報》評論說,,對于一心創(chuàng)造經濟發(fā)展奇跡的印度而言,農迪格拉姆事件敲響了警鐘,。政府在設立經濟特區(qū)的爭端中作出讓步,,不得不讓人對其經濟增長前景發(fā)出疑問。 (新華社供本報特稿) |