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| 2007-03-08 本報駐渥太華記者:趙青 來源:經(jīng)濟參考報 |
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加拿大著名物權(quán)法專家布拉德福德·莫爾斯日前在接受本報記者專訪時表示,，依法保護公民物權(quán)是政府的重要職能之一，也是促進“社會和諧”的重要途徑,。
莫爾斯是加拿大渥太華大學(xué)法律系研究生院院長,，30多年來一直致力于物權(quán)法等領(lǐng)域的法律研究。對中國物權(quán)法的立法進程,，莫爾斯也非常關(guān)注,。他認為，對于物權(quán)的概念,，不同的人和不同的國家可能會有不同解釋,，但對于保護物權(quán)的重要性，沒有人提出異議,。
莫爾斯說：“人與財產(chǎn)的關(guān)系不僅涉及個人情感,，更關(guān)乎國家經(jīng)濟和社會發(fā)展�,！彼f，加拿大沒有專門的物權(quán)法,，而是在整個法律系統(tǒng)中,，將物權(quán)分成不同層次和種類，并分別用刑法,、民法,、著作權(quán)法、個人財產(chǎn)法和土地征用法等法律加以保護,，對侵犯他人權(quán)益的行為進行懲罰,。
以政府征地為例，雖然加拿大90%的土地均為國有,，但各級政府征地必須遵守《土地征用法》,。政府要向公眾說明征地的合法性，即所征用土地將被用于公共工程或者其他公共目的,。如果需要征用有專門法律保護的土地,，如土著人保護區(qū)內(nèi)土地,，則應(yīng)先征得有關(guān)各方的同意。而且,，政府要對受此影響的各方按市場價格予以合理賠償,。如相關(guān)方對征地賠償額持有異議，可與政府共同選定一個調(diào)停方,，重新對相關(guān)土地進行估價,，或者訴諸獨立的特別法庭或法院。
莫爾斯指出,，“一個完善的沖突解決機制對保護物權(quán)是非常必要的”,，各個國家要根據(jù)不同文化和不同國情，制定出不同的物權(quán)沖突解決機制,，其關(guān)鍵是要做到“公平合理”,。莫爾斯說：“最重要的是，裁決結(jié)果要尋求公眾接受,，尤其是那些輸家的認可,。他們可能對結(jié)果并不滿意，但他們能夠接受,，因為可能沒有更好的解決辦法,。”
在談到中國的物權(quán)立法時,，莫爾斯認為,，這對當(dāng)前致力于建設(shè)和諧社會的中國有著特別意義。他說：“這可以鼓勵人們按規(guī)則辦事,，依法和平解決物權(quán)沖突,，讓人們覺著他們都可以受到平等對待，這有利于實現(xiàn)社會和諧與穩(wěn)定,�,！�
莫爾斯還認為，完善物權(quán)保護還可以為吸引投資創(chuàng)造良好條件,。他說：“有了物權(quán)法的保證,，外國和本地投資者將會更多地從長遠出發(fā)，而非集中在短期利益上,�,！� |
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