美國(guó)中期選舉后,,對(duì)政局變動(dòng)最感焦慮的行業(yè)當(dāng)屬美國(guó)石油工業(yè),因?yàn)楂@勝的民主黨人在競(jìng)選中就大打“石油牌”,。已篤定當(dāng)選美國(guó)首位女議長(zhǎng)的佩洛西曾經(jīng)揚(yáng)言,,就任議長(zhǎng)后的一項(xiàng)優(yōu)先任務(wù),就是“收回給予能源行業(yè)的數(shù)十億美元補(bǔ)貼”,。
對(duì)�,?松�-美孚、雪佛龍,、康菲這些石油巨擘(Big
Oil),,美國(guó)人是既愛又恨。愛的是他們是美國(guó)工業(yè)的象征,,恨的是他們尾大不掉,。環(huán)保組織稱它們是破壞環(huán)境,、導(dǎo)致全球變暖的始作俑者;普通民眾則惱之斥之,,稱它們抬高油價(jià),,讓自己時(shí)開車時(shí)“心驚肉跳”。
在許多美國(guó)人因油價(jià)走高越來越囊中羞澀,、石油公司卻利潤(rùn)大幅上漲之時(shí),,石油工業(yè)的暴利自然使其成為千夫所指的對(duì)象,美國(guó)國(guó)會(huì)也多次對(duì)這些企業(yè)老總“過堂”質(zhì)詢,,要求他們解釋油價(jià)上漲問題,。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前就說,美國(guó)石油大亨都已認(rèn)識(shí)到:該行業(yè)似乎成了形象最糟糕的行業(yè),,其實(shí)不僅是民主黨,,“兩黨現(xiàn)在都傾向于通過繼續(xù)攻擊該工業(yè)以在政治上得分”。
按照民主黨的方案,,明年對(duì)石油工業(yè)“動(dòng)刀”的地方有:取消對(duì)深海石油勘探開發(fā)和對(duì)新煉油項(xiàng)目的稅收減免,,這兩項(xiàng)過去10年為石油企業(yè)節(jié)省了至少64億美元;另外,,要求石油企業(yè)增繳資源特許使用費(fèi),,一些國(guó)會(huì)議員稱,石油公司已因此少繳了100億美元,。
國(guó)會(huì)的咄咄逼人,,讓石油工業(yè)處境艱難,但卻未必會(huì)繳械投降,。作為美國(guó)目前最賺錢行業(yè)之一,,美國(guó)石油大亨絕不缺少支持者。說起來,,布什政府也可算是與石油工業(yè)關(guān)系最密切的美國(guó)政府——布什父子兩任總統(tǒng),、副總統(tǒng)切尼、國(guó)務(wù)卿賴斯,、前商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯,,都有在大石油企業(yè)供職的經(jīng)歷。
事實(shí)上,,每一次油價(jià)暴漲或石油安全事故后,,對(duì)石油工業(yè)的聲討都鋪天蓋地,但美國(guó)石油大亨最后都能化險(xiǎn)為夷,,一方面可能確實(shí)是該工業(yè)“朝里有人好辦事”,;另一方面,也與該工業(yè)超強(qiáng)的游說能力分不開,。
面對(duì)民主黨大張旗鼓的討伐,,石油工業(yè)也已開始“宣傳阻擊戰(zhàn)”,。代表美國(guó)石油工業(yè)利益的美國(guó)石油協(xié)會(huì)(API)主席雷德·卡瓦尼上月14日就致信國(guó)會(huì)議員,“高屋建瓴”地澄清美國(guó)石油工業(yè)的重要性,。他在公開信中稱,,削減補(bǔ)貼將導(dǎo)致美國(guó)石油公司沒有足夠財(cái)力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和取得海外油氣資源,同時(shí)也影響對(duì)可替代能源的投入,,這將削弱美國(guó)石油工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,,最終影響美國(guó)國(guó)民的福祉。
據(jù)悉,,API已制定的一系列宣傳戰(zhàn)略的主旨,,就是通過“柔性廣告”告訴美國(guó)政策制定者和民眾:高油價(jià)不是他們“操縱”的結(jié)果,而是全球石油供需緊張?jiān)斐傻�,,因此美�?guó)政府應(yīng)該做的,,是繼續(xù)扶植石油工業(yè),,而不是嚴(yán)苛以對(duì),。當(dāng)然,該工業(yè)也不忘渲染一下“中國(guó)威脅論”,,稱美國(guó)政府如果不作為,,中國(guó)石油公司將擊敗美國(guó)石油公司,損害美國(guó)利益,。
一方是高舉“民意大旗”殺氣騰騰,,一方是大談“國(guó)家利益”反戈以對(duì),新國(guó)會(huì)和石油大亨間的爭(zhēng)斗才剛剛拉開序幕,。但也未必會(huì)非常激烈——從目前的形勢(shì)看,,國(guó)會(huì)已是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,,一些議員的立場(chǎng)已開始軟化,,諸如征收石油“暴利稅”的“重話”更已無人提起。相反,,石油工業(yè)的攻勢(shì)正綿綿不絕,。卡瓦尼已表示,,該工業(yè)已決定:為達(dá)到目的會(huì)“花任何需要花的錢”,。他沒有透露具體的宣傳費(fèi)用,但每年美國(guó)牛奶工業(yè)的廣告費(fèi)用約為1億美元,,黑色石油的公關(guān)費(fèi)用,,毫無疑問是白色牛奶不敢想像的。 |
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